大众网滨州12月10日
【嘉宾万】
【主持人]万市长，你分管全市对外开放、旅游等工作。首先，我想请你简要地谈谈我们今年在这几个方面的工作。
[嘉宾万葛勇]
多年来，市委、市政府高度重视对外开放和旅游工作，主要负责同志亲自研究部署重点工作，全市上下积极应对复杂多变的国际形势，确保了各项工作的顺利推进和圆满完成。一是对外贸易呈上升趋势。大力推动企业开拓国际市场，积极培育新的增长点，推进商事领域审批事项改革，积极争取将外贸登记审批权限下放到六县一区，促进复苏拐点的快速形成。1-10月进出口58.9亿美元，比年初下降10个百分点以上。其中， 出口31.1亿美元，增长6.56%，连续5个月实现增长，且逐月增加。在出口超过1亿美元的产品中，新形成的出口部门中的钢材和化学品分别增长33.8%和3.1%。机电产品和高新技术产品保持9.8%和2.7%的增长势头。预计全年进出口72.5亿美元，比上年下降，主要是受国外政策影响，铝矿进口大幅减少。二是利用外资实现逆势增长。大力开展招商引资，组织了30场境内外招商活动。积极引进世界500强企业，加强与中国跨国公司促进会的对接，达成初步合作协议。从一月到十月， 我市合同外资达到4.66亿美元，增长440%；实际利用外资3.82亿美元，增长37.6%，提前超额完成年度任务目标。预计今年吸收外资将达到三点九亿美元，比上年增长百分之二十八。上月25日，对接京津冀加快科学发展座谈会在北京召开，签约项目38个，总投资超千亿元。三是服务业和旅游业继续保持良好发展势头。前三季度，全市服务业实现增加值621.69亿元，同比增长7.0%；占国内生产总值的比重达到38.0%，比去年同期提高0.7个百分点， 增加值增速高于国内生产总值增速。全市实现社会消费品零售总额524.57亿元，同比增长12.4%。进一步明确了全市旅游业发展的方向和重点，提出并实施了“123456”的发展思路。黄河生态文化旅游岛、沾化下洼冬枣生态旅游区成功创建国家4A级景区，全市拥有3A以上景区19个。全市共接待游客879.6万人次，同比增长9.4%；旅游总收入69.1亿元，同比增长14.1%。四是对外交流活动进一步规范和完善。认真贯彻落实中央、省、市关于因公出国(境)管理的文件精神，减少出国团组数量， 提高出国访问质量，深化对外交流与合作。截至11月，全市共办理27批47人次，其中市领导来访4人次。此外，还将继续加强与日本吉川市、韩国高阳市和练师县、瑞典韦克斯勒市的友好交流，开展经贸、科技、文化等领域的合作。1-11月，外事接待37批272次，邀请赴台团组16个，85人。实际利用台资2565万美元，累计利用台资8.24亿美元。
2013年外贸进出口达83.25亿美元，增速全省第一。
【网友奋斗十年】
2008年金融危机以来，国际形势非常严峻复杂，我国中小企业开展外贸非常困难。市一级有什么措施吗？
[嘉宾万]2008年金融危机后，该市外贸高速发展。截至2013年底，进出口总额达到264亿美元，年均增长13.9%。2013年，外贸进出口首次突破80亿美元大关，达到83.25亿美元，增速全省第一，单月最高进出口额突破8亿美元。但光鲜亮丽的数据背后，仍然存在许多深层次的差距和问题。特别是外贸企业整体规模有待扩大。我市进出口额与临沂、济宁相当，但目前我市注册企业只有1300多家，不到临沂、济宁的一半；有进出口业绩的企业只有510多家， 不到授权企业的一半。全市前10家企业进出口额占全市进出口额的85%以上，呈现少数企业占优的局面。
成立国际贸易服务公司助推滨州中小外贸企业发展
[主持人]有什么积极的措施来改变目前外贸工作中“只见山峰不见高山”的现状？
[嘉宾万葛勇]
我们大力推动全市中小企业进入外贸领域发展，积极探索建立外贸综合服务平台，助推滨州中小企业发展，提高其抗风险能力和市场竞争力。经过积极协调和推动，今年引进山东新华锦商业集团与我们黄河三角洲传媒有限公司合作建设“滨州中小企业外贸供应链服务平台”，新华锦黄河三角洲(滨州)中小企业国际贸易服务有限公司成立，这是山东省除青岛以外的第一个地市级综合性外贸服务平台。目前，公司已经注册， 正在培训员工，不久将投入运营。平台将本着“政府引导、市场化运作、资源共享、讲求实效”的原则，努力在政府、大企业、中小企业之间建立服务生态圈，让中小企业得到实实在在的帮助和发展。平台的优势集中在以下两个方面:有效缓解融资难、融资贵的问题；有效降低企业管理的社会比较成本。平台依托线上综合网站与线下国际贸易相结合，为中小微外贸企业提供涵盖国际贸易各个领域和环节的增值服务，包括融资、物流、退税、通关、信息咨询、客户介绍、 产品展示和海外客户收集。平台的建设和使用必将促进我市中小企业的发展，支持和推动我市经济的“转型、调整和创新”，也将进一步优化营商环境。提升商务服务能力和水平。
鲁中大云保税物流中心将成为推动经济发展的新引擎。
[网友云清朗朗]
最近，我看到鲁中大云保税物流中心通过了四部委的联合检查。滨州对外开放的意义是什么？
【嘉宾万】11月19日，鲁中保税物流中心通过海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局联合检查组综合评估，标志着正式封关运营。
鲁中大云保税物流中心是省内第四个保税物流中心，是我市发展开放型经济的重要服务平台和对外开放门户。该项目于2007年4月获得省政府批准，2013年8月获得国家海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局批准。是滨州市政府重点支持的重点建设项目、重大招商引资项目和重点产业发展项目。
该项目位于邹平经济技术开发区，规划面积40.3万平方米，总投资16.8亿元。其中，一期工程海关监管区占地28.6万平方米，投资2.6亿元。建设内容包括海关卡口区、海关查验区、保税仓储区、集装箱堆场、散货堆场、海关信息中心、监控中心、海关办公区等配套设施。
鲁中大云保税物流中心可实现保税仓储、国际物流配送、简单加工及增值服务、进出口及转口贸易、口岸功能、出口退税、物流信息处理等功能。，并实行国外货物进中心保税、国内货物进中心退税等优惠政策，可为进出口企业有效降低物流成本，提高资金运作效率。
济南海关驻滨州办事处在中心设立了单独的海关监管机构，为进出该地区的企业提供全方位服务。该中心投入运营后，可实现年进出口10亿美元，转运价值30亿美元。将为当地及周边企业打通连接国内国际市场的便捷通道，有力助推周边地区进出口业务，成为推动鲁中外向型经济升级发展的新引擎。
滨州开放型经济规模有待进一步扩大
[主持人]近期对外开放面临的形势如何，从中可以找到哪些发展机遇？
[嘉宾万葛勇]
目前，该市的对外开放和发展开放型经济正在向高水平推进。全市上下要把思想认识统一到中央、市委、市政府对国内外经济形势的分析判断上来，充分认识和科学把握开放型经济发展面临的新形势。
第一，国家做出了构建开放型经济新体制的战略规划，要善于在国家新政策中寻找发展机遇。目前，中国已成为世界第一大商品贸易国、第二大对外投资国和第三大对外投资国。十八届三中全会《决定》审时度势，对构建我国开放型经济新体制作出战略部署。一方面，国家正在加快实施自贸区战略。在上海自贸区的基础上，粤港澳自贸区即将获批，中韩自贸区取得长足进展，最终形成立足周边、面向全球的高标准自贸区网络。另一方面， 国家统筹推进国际走廊建设，重点建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，形成贯通东西、连接南北的对外经济走廊。同时，山东“一带一带”新的战略定位，既有争取自由贸易试验区的机会，也有统筹沿海和中西部扩大开放的优势。在融入全球开放型经济发展进程中，为我市推进高水平对外开放带来了新的重大机遇。
二是要充分认识全面深化改革、再造“开放红利期”的重大举措，要进一步加快对外开放的体制改革。中国改革进入攻坚期和深水区，发展处于转型换挡期，需要更高水平的对外开放。中国加入世贸组织后的15年保护期将于明年到期，中国将进入全方位对外开放的新阶段，经济社会发展将面临新的情况和问题。改革与开放的深化互动，必将释放更多更长久的“开放红利”，推动开放型经济健康快速可持续发展。
第三，要牢牢把握世界经济持续复苏的难得机遇，加快对外开放。当前，世界经济持续复苏，劳动密集型产业特别是低端制造环节加快向低收入国家转移，跨国投资趋势增强，全球贸易增长有所回升。世界经济温和复苏基本确立，经济增速缓慢回升。世界货币基金组织预测，2015年世界经济增长3.8%，比2014年提高0.5个百分点。世贸组织预测，2015年全球贸易额将增长4%，比2014年提高0.9个百分点。全球跨国直接投资将从2013年的约1.45万亿美元反弹至2014年的1.6万亿美元， 全球投资和贸易自由化将加快。联合国贸发会议预测，全球跨国投资规模将从2014年的1.6万亿美元扩大到2015年的1.7万亿美元。欧盟中国商会的调查显示，85%以上在华投资的企业盈利，90%以上的企业愿意继续扩大在华投资。世界经济持续复苏、经济全球化深入发展，为我市进一步扩大开放、发展开放型经济创造了新的机遇。
网上销售鲜活农产品需要做好物流对接。
[网友希望]
自己生产农产品(时令蔬菜、食用菌)，想在网上卖。现在不知道从何说起。请领导给予指导和帮助。
[嘉宾万葛勇]
你在网上销售产品的想法很好。但开网店有两个前提:一是依托第三方电商平台，通过包装、美工、后期设计等方式设立网店，进行网上交易，如淘宝、JD.COM等。二是物流线下交付。需要注意的是，鲜活农产品需要用专门的食品保鲜袋(纸膜)包装，通过冷链物流运输，以保证产品质量。在部分农村地区，冷链物流可能无法延伸，需要做好与相关物流企业的对接。目前，我市博兴县有一个农产品电子商务公共服务中心，可以承担农产品电子商务的培训、指导、交易等相关事务。如需咨询，可直接联系相关部门。
2013年全市旅游收入81.3亿元，旅游落后潜力巨大。
[网友滨州梦]
我看滨州这几年增加了很多景点，投入了很多钱。我们的城市非常重视旅游业的发展。能给我们带来什么好处？
[嘉宾万葛勇]
你好！首先感谢大家对旅游的支持和关心。虽然我市旅游业起步较晚，但滨州自然、人文、历史资源丰富，为旅游业的长远发展奠定了良好的基础。近年来，滨州市委、市政府高度重视旅游业的发展，把旅游业作为全市战略性支柱产业来培育。旅游业发展速度很快。我这里有一组数据，介绍一下近年来我市旅游业的发展情况。进入“十二五”以来，我市旅游业各项指标保持持续增长态势，增速高于全省平均水平。2011-2013年，全市接待游客从815.8万人次增加到1122.2万人次，年均增长19.2%； 旅游总收入由56.1亿元增长到81.3亿元，年均增长22.9%，占全市生产总值和服务业增加值的比重由3.1%和8.4%提高到3.8%和9.7%。全市有3A级以上景区19个，星级酒店21家，旅行社54家，工农业旅游示范点32个。成功创建省级旅游名镇16个、乡村旅游示范村18个，乡村旅游直接就业人数超过1.5万人。旅游业的双向拉动效应日益明显，促进了旅游业和相关产业的共同发展。在参与旅游的过程中， 广大市民和游客切身感受到了旅游业带来的巨大经济效益和社会效益。旅游业发展的最终目的是实现人民经济文化生活水平的双提高。目前，我市旅游业发展在全省仍处于中下水平。应该说，我们一方面落后的潜力很大，另一方面与群众的期望和我省许多优秀旅游城市的发展现状还有很大差距，还需要继续努力。
滨州自然和文化资源丰富，值得去乡下看看。
[网友芝麻]
滨州大大小小的景点越来越多。如果推荐给外地的朋友，哪些景点(点)最能突出滨州特色？
[嘉宾万葛勇]
我们滨州自然文化资源丰富，六县四区的旅游资源和发展方向各有特色，亮点很多。众所周知，惠民县是兵家孙子的故乡，拥有国家4A级景区孙吴古城、宋城墙等深厚的军事文化，魏氏庄园是北方唯一的城堡式庄园。无棣县贝壳堤岛是世界上仅存的三个贝壳堤岛之一，是唯一一个新老堤并存的堤岛。市区包括杜受田故居、秦黄河公园、中海、三河湖等。以及邹平的卞和和龚凡寺等。，都有很高的旅游品位。此外，各县还有一些不同季节的节日，如惠民的孙子文化旅游节，博兴的戏曲艺术节， 沾化的冬枣节，阳新的梨花节等等。南部山区、黄河、北部沿海的农家乐、渔家乐等乡村旅游体验产品也值得一去。
去滨州旅游的人可以选择“山水城市”、“文化采摘”等项目。
[用户爱不释手]
有没有专门为滨州本地人设计的旅游线路？当地景点对市民有特别优惠吗？
[嘉宾万葛勇]
目前，我们已引导当地旅行社开辟了“滨州人游滨州”的几条旅游线路，如“山水军城”、“文化采摘”等“两日游”精品线路。就目前的情况来看，大众的反响还是比较好的。下一步将完善各项旅游项目，增加更多旅游景点，解决我市旅游淡季问题。关于景区优惠，我市近年来也做了大量工作。一是免费开放一批景点，如三浦、新宾公园、秦黄河公园等企业和政府投资的项目。我们将协调景点实施一些折扣，以促进经济发展，为游客和市民提供便利。比如每年的5月19日，我们的景点， 酒店和旅行社不仅为市民提供了很多优惠政策，还带动了更多外地游客来滨州旅游，效果非常好。
滨州赴台个人游人数呈上升趋势。
[主持人]近年来，两岸关系和平发展的势头很好。国共两党交流、海协会与SEF交流实现正常化，大陆居民赴台个人游呈现增长趋势。
[网友漏雨小屋]
滨州和台湾省的交流是怎样的？去台湾省要办什么手续？
[嘉宾万葛勇]
电子原产地证书系统可以有效降低企业的综合成本，提高工作效率。
[用户是绿色的，心情很好]
我们公司在贸促会办理产地证已经很多年了，一直很顺利。最近系统提示我们办理CA证书，为下一步实施电子原产地证书和独立打印做准备。为什么？
[嘉宾万葛勇]
为推动无纸化贸易发展，促进贸易便利化，提高原产地证书签发效率，切实减轻企业负担，中国国际贸易促进委员会将于2015年系统开展电子原产地证书(ECO)工作。电子原产地证书是利用网络传输、电子印章和电子签名技术，以电子方式签发原产地证书的一种新的签证工作模式。与目前的网上签证模式相比，电子原产地证书实现了企业申请、审核、签字的完全电子化。企业无需现场申请，可自行打印具有电子签名和高效防伪特征的电子原产地证书。生态系统能有效降低企业的综合成本，提高工作效率。目前， 美国、英国、比利时、
法国、新加坡等发达国家实施了生态项目，效果良好。
拥有贸促会签发的优惠原产地证书的企业可享受5%至50%的关税优惠。
[用户的冬日旋律]
我成立了一家新企业，近期将出口一批货物到韩国。客户要求我们在贸促会申请优惠原产地证书。想问一下怎么申请，贸促会可以申请哪些优惠的原产地证书？
[嘉宾万葛勇]
滨州贸促会根据国家有关规定，于2009年8月1日开始签发优惠原产地证书。中国贸促会利用其与国际商界的广泛联系和与我市企业的密切联系。通过做好优惠原产地签证工作，促使企业充分利用优惠贸易政策，真正享受自由贸易协定带来的好处，受到了广大外贸企业的欢迎。目前，中国贸促会可在《亚太自由贸易协定》、《中国-新加坡自由贸易协定》、《中国-新西兰自由贸易协定》、《中国-秘鲁自由贸易协定》、《中国-哥斯达黎加自由贸易协定》、《海峡两岸经济合作框架协议》、 中国-瑞士自由贸易协定和中国-冰岛自由贸易协定。拥有贸促会签发的优惠原产地证书的企业可享受5%至50%的关税优惠，销往新加坡的产品可享受零关税优惠。办理优惠卡需要在贸促会系统上申请，审核通过后再去贸促会领取。
[嘉宾万葛勇]
好吧。
