主题:上海“新时尚”:用“绣花功夫”解决垃圾分类“大问题”
生活垃圾可分为四类:可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾和湿垃圾。个人混装垃圾最高可罚款200元；单位进行混送或混运的，最高罚款5万元...《上海市生活垃圾管理条例》7月1日生效。垃圾分类投放作为一种新的生活方式，正在改变居民“扔一个袋子”的传统习惯。
这座常住人口超过2400万的特大城市，正在以精细化、科学化的方式培养居民垃圾源头分类的习惯，诠释“新时尚”的内涵。
上海垃圾分类新规首日如期落地。
7月1日是《上海市生活垃圾管理条例》正式实施的日子。新规第一天效果如何？
记者随机走访上海多个居民小区，发现垃圾分类投放工作基本有序。在虹口区“裕泰景苑”小区，不少“上班族”出门前已经将垃圾分类，拎着两袋“干湿分离”的垃圾到小区内两个固定的倾倒点倾倒垃圾:干垃圾直接扔进干垃圾桶，湿垃圾脱袋后放入湿垃圾桶，再将装满湿垃圾的塑料袋放入干垃圾桶。整个分娩过程是有技巧的。
据该社区所属的红叶居委会党支部书记王京花介绍，社区早在3月1日就已经开始垃圾分类推进工作。“第一天，很多居民拿着两袋垃圾站在垃圾桶前，犹豫不决。他们还需要志愿者来帮助分类。很快，大多数居民将对如何划分垃圾有信心，但他们仍然需要帮助移除湿垃圾袋。现在，90%以上的住户都能精准投递，主动拆包。目前，我们的志愿者团队也已经成功下岗。”
王京花说，现在居民们已经习惯了每天7:30-9:30、18:00-20:00“做这件麻烦事”，小区垃圾分类的效果正在显现。“371户每天只能产生0.7桶湿垃圾，分类后每天能产生3.5桶以上，是原来的5倍。”
每天早上7点到9点，下午5点到7点，是长宁区北新泾街道新泾坝村垃圾投放点的开放时间。黑色、棕色、红色和蓝色的垃圾桶一字排开。两个被小区居民“兼职”的志愿者，早上7点前站在落客点前，拿着长夹子，戴着橡胶手套和居委会干部、物业员工一起，迎接不停扔垃圾的居民。他们耐心检查居民垃圾的袋子，引导居民正确分类干湿垃圾。
做志愿者三个多月、三岁多的王阿姨说:“很多年轻人看到我这么大年纪了还在帮他们分垃圾，都不好意思。”
不少居民表示，虽然“定时定点投放垃圾”改变了固有的投放垃圾习惯，但现在大家的环保意识提高了，都在积极参与垃圾分类。
如何从细节上落实“大问题”？
最近，“清”被新解读为“能分辨手中垃圾的上海人”...各种幽默段子的背后，是上海市民积极广泛参与的写照。
记者调查发现，上海正通过精细化、科学化的“绣花”，将垃圾分类工作做得“细”而“实”。在“一个社区，一个方案”的策略下，所有的镇和社区都在顺利制定垃圾分类和运送土地的新规定。
上海市虹口区嘉兴路街道党工委书记狄亮认为，垃圾分类的顺利推进，主要得益于前期政府、基层组织、事业单位和热心居民的共同努力，做了大量的铺垫工作。“街道和居委会早在2018年底就进行了调研，分析垃圾分类实施的难点，并邀请小区楼领导、业委会、物业、保洁员研究如何推进，确定各小区的合理方案。”
“今年春节后，居委会陆续走进371户裕泰居民家中，向他们赠送了‘三件套’家用垃圾袋——一本垃圾分类指导手册、一张冰箱贴和一个壁挂式垃圾袋支架。手册由志愿者手绘，冰箱上印有自编的分类公式和分类搜索二维码。垃圾袋支架是专门定制的。可以在柜门上夹一个塑料袋，潮湿的垃圾很容易就能扔进袋子里。“王京花说，居委会和志愿者也在社区进行了一系列宣传活动，横幅、海报、分类标识都在‘值班’……”这些“热身动作”是为了让居民意识到垃圾分类真的要开始了。"
推进工作不仅要精细化，更要科学化。“工作推进初期，有些居民不理解。错过了开放时间，就在小区的空地上扔垃圾；有些居民甚至在居委会门口扔垃圾。我们也反映过，推广垃圾分类前一定要做好调研，充分征求居民意见。”闵行区和盛城邦三街坊党支部书记汤唯娟说，针对居民周末想睡懒觉，垃圾产生量比平日多的情况，社区增加了“中午11点半到中午12点半”的时间段。
针对特殊需求和困难，许多社区也采取了人性化措施。对于独居老人或楼下扔垃圾有困难的老人，闵行区、徐汇区、虹口区等区都采取了物业“托底”的方式。再比如一些小区“996”工作制的白领居民占比较高，他们往往赶不上垃圾投放时间，就设立了延迟投放点。汤唯·胡安说:“垃圾分类既要有规则，也要有温度。”
在科学推广方面，虹口区还专门成立了“上海虹口新风尚垃圾分类办公室”，让垃圾分类推广工作成为标准化流程。许多街道和乡镇还引入了专门从事垃圾分类咨询的社会组织，推动各社区形成垃圾分类长效自治管理机制。例如，上海吕晶社区服务机构是一家专门为社区定制垃圾分类方案的机构。探索出了垃圾分类“八步法”——氛围营造、前期调研、点位改造、团队组建、志愿者招募、入户宣传、值班监督、成果巩固，分阶段培养居民自主分类投放意识。目前已有29个社区试点成功。周纯， 该组织的负责人表示:“垃圾分类并没有想象中的那么难，但需要科学的方法来推广，而且在源头养成居民垃圾分类的习惯也需要时间。"
干湿垃圾分开后会进行怎样的不同处理？上海老港再生能源利用中心拥有垃圾焚烧厂和垃圾填埋场，承担着上海大部分城区的干化垃圾处理。目前，该中心每年焚烧生活垃圾300万吨，约占上海居民产生垃圾总量的1/3。干垃圾在火焰中转化为绿色清洁的电能，每年发电近15亿千瓦时。炉渣会转化成砖、水泥等建筑材料，剩下的垃圾体积缩小到原来的1%，成为粉煤灰填埋场。将湿垃圾破袋、分拣、水解、制浆，然后通过好氧发酵变成肥料，或者厌氧处理产生沼渣和沼气。
垃圾分类“新时尚”的三维解读
目前，上海已经形成了全民参与的垃圾分类热潮，2400多万常住人口正在从“新”、“时”、“时尚”三个维度生动诠释和践行垃圾分类的“新时尚”。
——“新”:新事物层出不穷。
湿垃圾的“脱袋”是让很多居民“皱眉头”的环节。于是，各个社区的居民发挥自己的聪明才智，发明了各种“分类神器”。记者在宝山区林宝五村看到，带锯齿的“分拣神器”被放在湿漉漉的垃圾桶上，垃圾袋被锯齿钩住就破了。居民把湿垃圾抖掉后，可以把袋子扔进干垃圾桶。这个“工件”已经成为许多社区中最受欢迎的工具之一。
一些小区还推出了智能回收设备，由于操作方便，直接取现，很受老人和孩子的欢迎:“金属，0.60元/斤；塑料，0.55元/斤；纺织，0.20元/公斤；饮料瓶，0.04元/个；纸，0.70元/斤；玻璃，公益回收；有害垃圾，公益回收……”
——《时间》:“定时定点”分类发布
《上海市生活垃圾管理条例》明确规定，提倡“定时、定点”扔垃圾，即居民需要在固定的时间、地点扔垃圾。根据居民垃圾处理高峰时间，处理点每日开放时间设定为3至4小时；居民区每300至500户设置一个垃圾分类投放点。
“垃圾分类前期，市民会有‘不理解’和‘不想分’的心态。这就需要志愿者引导，开包检查。”上海市绿化和市容管理局环境卫生管理处处长徐止平直言，“垃圾分类涉及居民意识和习惯的变化，前期不便难以避免。定时扔垃圾的主要目的是集中监督管理。"
——《尚》:创新社会治理手段，鼓励全民倡导环保。
在“裕泰景苑”小区，街道和居委会专门做了一个垃圾分类的“标本”——堆肥园，很受居民欢迎。在这个社区里，用一些湿垃圾发酵产生的肥料种植花卉、水果和蔬菜，居民们拿出自己的绣球、长寿花、月季花等观赏植物在花园里种植。他们亲切地称堆肥园为“一米菜园”。
“目前堆肥园已经在小区居民的看护下自行经营。厨余垃圾产生的多余肥料，不仅供园方自用，也供小区居民使用。”王京花说。
“在居民区推广垃圾分类不一定可行。让大家真正看到垃圾分类给日常生活带来的细微改善，这是打开大门、改变观念的‘金钥匙’。”狄亮说，为了让居民愿意做好分类工作，最好让他们亲眼看到垃圾分类的好处。
“垃圾分类习惯的培养需要不断推进，形成长效机制。”狄亮认为，这项工作的推进，其实是一个社区居民自治共治的问题。只有围绕“民心”，在与居民的不断互动中完善落实，才能长久建功，不断前进。(参与采写:张梦杰、何欣荣)(完)
