深入讨论
固体废物污染环境防治法修订草案二审稿23日提交十三届全国人大常委会第十五次会议审议。修订草案二审稿规定，旅游、餐饮等行业应当逐步实行主动提供一次性用品。
减少一次性用品不仅可以减少环境污染，还可以减少对人体健康的危害。对于前者，有人认为不关他们的事；对于后者，很多人不太了解。且不说环境污染，很多一次性用品都存在健康问题，对消费者的健康构成威胁。以一次性筷子为例。很多不正规的厂家为了降低成本，使用劣质木材进行生产，然后用硫磺熏蒸，用工业双氧水漂白，再用石蜡打磨，让筷子看起来更白，摸起来更顺滑。在生产、运输、储存过程中，由于条件差、管理不善，也可能滋生金黄色葡萄球菌、大肠杆菌、黄曲霉毒素等细菌。你怎么能用沾满化学物质和细菌的筷子吞下食物？
从旅游、餐饮等行业入手限制一次性商品的使用，思路是对的，因为他们是大户，但仅仅限制自己“不提供”是不够的。第一，习惯难改。旅游、餐饮等行业向消费者提供一次性产品已经有些年头了，消费者已经养成了让他们急刹车的习惯，这是很难的。二是违规难查。很多时候，一次性产品的使用是企业和消费者“合谋”的结果，消费者不会举报企业，所以依靠外力介入是非常昂贵的。第三，外卖难管理。众所周知，外卖是一次性物品的“重灾区”。一份快餐至少需要五六件一次性物品，再乘以3亿多用户的基数， 垃圾总量可想而知。相比传统企业，外卖更难管理。
信不信请看“限塑令”塑料购物袋有偿使用制度自2008年6月1日起实施，规定所有零售场所不得免费提供塑料购物袋。11年过去了，“限塑令”变成了“卖塑令”，一次性塑料购物袋的消费也没少多少。旅游、餐饮等行业不主动提供一次性用品。消费者主动还不够吗？企业敢给，消费者手里就能有“杀手锏”——给差评。最终的结果可能是一次性用品总量没有减少，或者使用过程有点麻烦。
如果我们想限制它，我们必须严肃对待，出台硬措施，而不仅仅是象征性的政策。一次性商品禁售不现实。我们可以禁止他们从事某个行业，某个一次性商品，然后扩大禁止的行业，扩大禁止的项目。以点带面，帮助消费者逐渐摆脱习惯，转变观念。只有“温水煮青蛙”，减量才能有效，不反弹。比如从酒店开始，我们会禁用一次性剃须刀(消费者更容易接受)，然后慢慢禁用指甲锉、鞋油、一次性牙膏。若干年后，“六小件”可能会从酒店彻底消失。
社会治理要讲智慧和技巧，但也要细心和耐心。限制一次性物品不能拖，也不能拖。要用心去做，不是一两年的事，三五年就能看到成效，还是可以接受的。(连红阳)
