日前，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公室，梳理了2020年各类突发灾害事故，公布了10起应急救援和生产安全事故典型案例，认真总结应急救援和现场处置成功经验，督促各地区、各部门、各企业深刻吸取相关事故教训，统筹发展和安全， 牢固树立安全发展理念，压实安全责任，增强全社会的应急意识、安全意识和责任意识。
2020年全国应急救援十大典型案例
1.重庆渝北区加州花园小区住宅楼消防
2020年1月1日16时55分，重庆市渝北区加州花园小区A4号楼(共30层)二楼阳台发生火灾。火势蔓延至30楼阳台，并窜入部分居民房间，造成多人被困。火灾发生后，迅速成立现场指挥部，组织救援和处置工作。重庆消防救援总队迅速出动42辆消防车、250余名指战员赶赴现场处置。现场指挥部坚持“救援第一，科学施救”的原则，确定了“灭火与救援同步”的作战方案，采取“分区出击，逐户清理”的措施，组织进攻力量全力搜救被困人员。 并完全阻止了火势的蔓延和扩大。明火于1月1日20时许被扑灭。经过全力扑救，68人获救，200多人安全撤离，火灾未造成人员伤亡。主要经验:根据《高层建筑消防》编制，准确派出高层建筑灭火救援专业队伍赶赴现场处置。第一战斗力量迅速到达，充分利用楼内固定消防设施，组织第一攻击力量深入楼内救人灭火。采取了“内攻近战、内外结合、上下联合打击、层层消灭”等战术措施，对被困人员进行了分层疏散，有效控制了火势蔓延。
2.青海省西宁市城中区汽车站道路塌方救援
2020年1月13日17时24分左右，一辆17路公交车在青海省西宁市城中区南街红十字医院公交站上下车乘客时，路面突然塌陷，造成公交车及车站部分人员摔倒。公交车在坠落过程中弄断了地下自来水供水管道，水流冲击导致塌陷区快速下沉，造成二次塌陷，部分人员坠落。当地迅速调集应急、消防、公安、城管、交通、人防、矿山救护队等1000余名专兼职救援力量进行救援。青海省消防救援总队出动27辆消防车、129名指战员赶赴现场处置，使用生命探测仪搜寻、热成像定位、无人机侦察等设备搜寻被困人员， 并采取了稳固支撑和开辟救援空间、人工搜索和工程清障、连续搜救、交替防御相结合的方式。经过88小时不间断搜救，22名被困人员获救，9名遇难者遗体被找到。主要经验:快速启动应急机制，第一时间成立现场应急管理处置小组。在多部门的配合下，对事故区域采取了停气、停水、停电等措施，采用了先进适用的技术和设备，并号召不同类型的救援队伍协同作战，得到了各种公益队伍志愿者的支持。救援过程科学、有力、有序。
3.福建泉州新佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援
2020年3月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区新嘉酒店楼房倒塌，造成71人被困。事故发生后，应急管理部立即启动应急响应，会同住房和城乡建设部等部门连夜派出工作组赶赴现场，指导协助应急处置工作。福建省和泉州市迅速组织力量开展救援。共有118支队伍、5176人参与救援，包括国家综合消防救援队、国家安全生产专业救援队、中交集团、地方专业队伍和社会救援力量。福建省消防救援总队迅速派出10个支队的轻重救援队1086名官兵，携带生命探测仪、 搜救犬和专用救援设备赶赴现场进行处置。救援人员通过各种方式反复调查，以确定被困人员的方位。按照“由表及里、由易到难”的顺序，采取拆、顶、剪等方式，合理拆除建筑构件，多点渐进开展工作，全力搜救被困人员。卫生部门派出56名专家赶赴泉州支援救治伤员，在事故现场设立医疗救治点，并调派125名医护人员和20辆救护车赶赴现场，及时开展现场医疗救治和疫情防控工作。经过112个小时的努力，71名被困人员全部成功获救，其中42人生还。主要经验:快速启动重大灾害事故响应机制， 并立即组织、模块化调集专业消防救援力量实施救援。was采用“逐间找人、逐人找人、逐物找人”的方法快速定位，采用“纵横结合、两面推进”的挖掘方式进行地毯式搜索。根据被埋人员所处的不同区域位置，采取“搜救犬与生命探测仪交叉搜索定位，工程机械逐层剥离表面构件”的战术措施，充分发挥专业设备优势。公安、住建、医疗卫生、疾控、电力、通信和武警部队协同作战，为现场救援行动提供有力保障。
4.湖南郴州市列车脱轨侧翻事故的救援
2020年3月30日11时40分，受持续降雨影响，湖南郴州市永兴县境内京广线马田圩至杜琪峰站下行线K1855+778处发生山体滑坡，旅客列车T179次(济南-广州)运行中发生滑坡脱轨事故。机车和机车后面的第一至第八辆车出轨，机车后面的第一辆出轨颠覆大火。事故发生后，由交通运输部、国家铁路局、应急管理部和中国中铁股份有限公司组成的联合工作组赶赴现场指导应急处置工作。当地迅速组织消防救援队147名指战员、28辆消防车和铁路救援力量到场处置。救援人员成立了两个灭火攻击小组和四个救援小组，迅速鸣枪灭火， 及时疏散救援人员，对每辆车进行三轮搜救。经过全力以赴，128人被抢救疏散，525名旅客被妥善转移。明火于3月30日13时50分被扑灭，铁路于3月31日9时48分恢复运行。主要经验:迅速启动应急机制，动员联动部门第一时间赶赴现场处置。针对火势发展和被困人员，及时组织抢险、破拆和灭火行动，抢救被困人员，有效扑灭火灾。根据救人控火、救治伤员、铁路排险等重点救援任务，各救援力量各司其职，相互配合，提高了综合救援能力。
5.山西省大同市塔山煤矿冒顶事故的救援
2020年4月14日14时45分，山西省大同市塔山煤矿井下2205巷距工作面30米处发生冒顶事故。掘进工作面当班13人，8人安全升井，5人被困。事故发生后，救援处置工作立即展开，国家矿山应急救援大同队等专业力量105人投入救援。经过近30个小时的不间断救援，5名被困人员于4月15日20时35分全部安全升井。主要经验:坚持科学决策、安全施救，在冒落区外围区域采取锁定支架、液压支架等有效措施控制冒落区扩大，为救援成功提供了安全保障。坚持以人为本，生命至上，现场打洞联系被困人员， 确保被困人员的身心健康。坚持科技支撑、综合施策，合理运用新技术开展救援，并使用高分子材料麻栗散对通道上方煤岩进行有效固化，确保了救援通道的安全。
6.西藏自治区林芝市八一区森林火灾扑救
2020年4月14日17时35分，西藏自治区林芝市八一区尼西村附近发生森林火灾。森林中的腐殖质有10至20厘米，极易燃烧，严重威胁附近村庄和民用炸药库的安全。火灾发生后，应急管理部继续调度指导灭火工作，紧急调派西藏森林消防总队400人赶赴火场参与灭火。西藏自治区党委、政府负责同志赶赴现场组织救援和处置工作。前线指挥部认真研判分析火情，实施打清和开辟隔离带战术，采取“控线、灭点、清中”战术，迅速控制火势， 综合运用水灭火、人工操作等多种技术手段打歼灭战，后续清理余火，加强后勤保障。火线14公里，清理烟点6400余处，倒掉电线杆3900余根，打通防火隔离带3.5公里，实施人工增雨2次。经过森林消防支队、消防救援队、公安、当地武警官兵、民兵和当地干部群众等2000余人连续奋战4昼夜，于4月18日17时全部扑灭明火，受威胁的389人全部安全转移，爆炸物品全部安全转移。主要经验:快速响应前方指挥，快速启动应急机制， 而森林消防战士也在第一时间赶到了火灾现场。前方指挥部科学判断，果断决策，森林消防支队在消防救援队和武警的配合下，综合各种战术。泵车结合，水灭火，隔离，钥匙密封控制，成功扑灭明火。预警及时、安全，火场风向多变，消防安全员第一时间发出险情预警，一线指挥员快速反应、处置得当，组织人员迅速转移至预设安全区域成功避险，确保了人身安全。
7.浙江沈海高速温岭段“6·13”液化石油气罐车爆炸事故救援
2020年6月13日16时41分左右，浙江台州温岭出口处，一辆从宁波开往温州的载有25.36吨液化石油气的槽罐车发生爆炸，爆炸半径约400至500米，造成一栋居民楼和两座厂房倒塌，600多间房屋和多辆汽车受损，事故造成多人伤亡和失联。事故发生后，应急管理部立即启动应急响应，迅速调集7支重型救援队和3支轻型救援队，共计100辆消防车、547名指战员，携带专业搜救设备和6条搜救犬开展搜救。浙江省委，省政府负责同志赶赴现场组织救援和处置工作， 并调集中交集团90余人和4台挖掘机进行救援。现场投入大型救援设备30余台套，出动救援车辆151辆，医疗救护车38辆，救援人员2600余人。面对事故现场二次坍塌、二次爆炸等次生灾害的风险，救援人员将爆炸现场划分为坍塌的厂区、受损的居民区和油罐车撕裂散落区，进行交叉回转搜救。经过38小时的全力搜救，事故中175名受伤人员全部获救，失联人员全部找到并确认身份。主要经验:根据应急预案，一次性调整轻重搜救编队和专业设备实施救援， and concentrate on opening the rescue channel. In view of the fact that it is difficult to determine the number of people who lost contact and locate the depth of personnel,Coordinate with public security departments to collect effective data and information such as household registration, mobile phone signals, personal characteristics and relatives in the affected areas, and determine the number of trapped people and the buried areas. The rescue forces seized time, seized fighter planes, worked day and night, and cooperated with each other, which won valuable time for rescuers.
8. Disposal of major dangers of Daijiahu sluice in Jiangtang Lake flood storage area, Yingshang County, Fuyang City, Anhui Province
2020年7月26日9时57分，安徽省阜阳市颍上县蒋堂湖蓄洪区戴家湖泄洪闸受损，洪水漫溢，严重威胁戴家湖8000余人的生命安全。险情发生后，国家防总立即派出由应急管理部、水利部等部门组成的工作组赶赴现场协助抢险，并持续跟踪调度、加强协调。安徽省和阜阳市立即组织戴家湖地区群众转移。共出动解放军、消防救援队、森林消防队、中国铁建、中国电建、中国能建、干部群众等救援人员3487人，以及挖掘机95台、推土机58台、自卸汽车96辆， 采取封堵涵闸出口、修建“提水池”、在泄洪闸边填筑月牙堤等应急措施，全面展开抢险。经过6天的紧急抢险，8月1日上午涵洞被完全封堵，8476名受威胁群众被安全转移，成功解除险情。主要经验:救援力量采用模块化方式部署，按建制集结，快速响应战斗。鉴于受灾群众面广、水流复杂，采取了船艇编队和无人机空中侦察相结合的方式对被困群众进行救援和疏散。整合人员装备，组建除险、灌溉保洁、除草、保洁、安全等战斗队， 并进行分步作业、立体推进，及时清除堤坝上的灌木和草丛。充分发挥卫星便携站、单兵地图传输、移动指挥车在行进中的侦察通信功能，确保救援科学准确。
9.山西省临汾市聚贤大酒店“8·29”重大坍塌事故救援
2020年8月29日9时40分，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚贤酒店发生坍塌，造成数十人被困。事故发生后，应急管理部、住房和城乡建设部等部门立即派出联合工作组赶赴现场指导处置工作。山西省、临汾市迅速组织急救、消防、公安、卫生、人武部及相关救援人员900余人，出动大型救援装备车20余辆，救护车15辆，全力搜救被困群众。经过18个小时的连续救援，从废墟中救出57名被困人员，其中28人生还。主要经验:联勤快速反应，第一时间调集各相关力量实施救援。现场指挥部科学评估，精准施救， 分阶段、分区域、分人员制定救援方案，采取搜救犬与仪器、人工与机械配合的搜救方式营救被困人员。蓝田、天龙、山西煤炭救援队等社会力量通力合作，为救援行动提供了有效的人员、技术和装备支持。
10.湖南怀化沪昆高速公路雪峰山隧道火灾扑救
2020年10月25日1时53分，湖南怀化雪峰山隧道K1376+600处，一辆满载电动自行车的半挂车起火，造成33辆车滞留，大量人员被困隧道。事故发生后，国家有关部门迅速部署应急救援、人员疏散、风险防范等工作。湖南省和邵阳市立即组织应急、公安、交通等有关方面开展救援处置工作。湖南省消防救援总队迅速出动6个支队238名官兵，以及灭火机器人、大功率水罐车、排烟车等专业装备56台(车)进行现场处置，采取了固定移动、排烟散热等战术措施， 云梯推进和分段灭火进行救援。明火于10月25日18时23分被扑灭。经过全力救援，疏散隧道内65名司机和乘客获救。主要经验:迅速启动应急响应机制，一次性调配足够力量，第一时间疏散隧道内滞留人员，并利用排烟车及时在隧道上风方向交替供给正压空气和烟雾，组成多个攻坚小组深入隧道内进行分段灭火作业，为打通道路赢得时间。公安、高速集团、隧道管理、货运公司等部门和单位快速反应，协同配合，各司其职，提高了综合救援能力。
2020年全国生产安全事故十大典型案例
1.福建泉州新嘉酒店“3·7”重大坍塌事故。
2020年3月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区新嘉酒店楼房倒塌，造成29人死亡，42人受伤，直接经济损失5794万元。原因是事故单位将新嘉酒店大楼由原来的四层违章加夹层改为七层，达到极限承载力，处于倒塌临界状态。此外，事发前底部支撑钢柱违规加固焊接导致钢柱失稳失效，导致建筑物整体倒塌。主要教训:一是企业违法违规。新嘉酒店违法业主在未取得相关施工许可手续和组织勘察设计的情况下，多次将工程发包给无资质的施工人员， 并在明知楼上有大量人员滞留的情况下违规冒险，最终导致大楼倒塌；相关中介服务机构违规承接业务，甚至出具虚假报告。二是安全发展理念不坚定。历城区片面追求经济发展，通过“特殊情况下建房”的政策给违法建设开绿灯，埋下重大安全隐患；福建省、泉州市有关部门对违法建筑长期、海量的重大安全隐患认识不足，房屋安全隐患排查治理流于形式。三是地方政府相关部门监管执法严重不负责任。规划、住房建设、城市管理、 泉州、鲤城区公安等部门对新嘉酒店未取得相关施工许可手续、未取得特种行业许可证对外开放等违法行为长期视而不见。四是相关部门审批未通过。泉州市、鲤城区消防机构、公安等相关部门和长泰街道对材料形式审查和现场审查不严格，使得不合格项目蒙混过关，长期存在。
2.浙江沈海高速温岭段“6·13”液化石油气罐车爆炸事故。
2020年6月13日16时41分左右，浙江省台州市温岭市沈海高速温岭段温岭西出口匝道发生一起重大爆炸事故，造成20人死亡、175人受伤，直接经济损失9470余万元。原因是事故车辆行驶至曲线路段时未及时减速，导致车辆侧翻，罐体前头部与跨线桥混凝土护栏端部猛烈碰撞，形成破口并迅速撕裂解体，导致液化石油气迅速泄漏、汽化扩散，过往车辆火花引发爆燃，最终发生蒸汽云爆炸。主要教训:一是企业安全生产主体责任严重不落实。瑞安市瑞阳危险品运输有限公司， Ltd .无视国家关于危险化学品运输的法律法规，未严格进行GPS动态监控、安全教育管理、如实上传电子运单等。，并存在车联运行、GPS监管平台运营服务商违规协助企业逃避监管等违规行为。二是相关行业协会未如实开展安全生产标准化建设分级工作。企业自评报告未发现造假，监测人员不符合规定。违规发放安全生产标准化建设等级证书，违规年度核查评定为合格。三、业主、施工、 事故路段匝道监理等单位在防撞护栏施工过程中未严格履行各自职责，防撞护栏重叠施工不符合标准规范和设计文件要求。四是地方党委政府安全发展理念不牢固，安全生产领导责任不到位。地方政府交通运输、公安、公路管理等部门在危化品运输、公路建设养护、工程质量监管等方面存在安全风险管理和监督执法漏洞。
3.湖北仙桃蓝花有机硅有限公司“8·3”重大闪爆事故。
2020年8月3日17时39分左右，湖北仙桃市蓝花有机硅有限公司甲基丁酮肟硅烷车间发生爆炸，造成6人死亡，4人受伤。原因是操作人员在清理脱层器中的物料时，没有将脱层器底部的物料完全排放到萃取工序，导致过量的盐酸丁酮肟进入产品中和工序，并进入1号和3号水泵的吸入管。落下的高温熔渣引燃了沉积在水箱吸水井中的油污，岩层渗出的油污和油燃烧产生大量有毒有害烟雾，在火和风压的作用下向进风巷蔓延，造成人员伤亡。主要教训:第一， 吊水洞煤矿未按上报的撤离方案组织撤离行动。在上报给当地政府和相关部门的井下设备撤出报告和撤出计划中，隐瞒了井下撤出由盛杰回收公司组织实施的事实，在上报的撤出计划中，井下水泵不在撤出设备清单中，而是实际撤出了水泵。二是盛杰回收公司不具备煤矿井下作业资质，井下设备回收作业现场管理混乱。安排未取得焊接和热切割操作证的人员进行井下切割， -85m水泵房气割水管前，未采取措施清理或隔离焊渣，防止飞溅物落入岩层渗油的吸水井。三是吊水洞煤矿和盛杰回收公司安全管理混乱。未落实煤矿入井体检制度，入井人员未随身携带自救器，隐患排查治理不到位。
