九龙坡区是重庆市中心城区之一，商品房需求量大。九龙坡区市场监管局广告监管科科长常说:“目前房地产销售以预售模式为主，消费者在购买时无法确定房屋周边环境；此外，一些开发商为了快速销售，故意隐瞒不利因素或虚假宣传，导致部分商品房交付后与广告出入较大，购房纠纷较多。2019年，九龙坡区市场监管局共收到消费者关于房地产销售的投诉和信访近200件。主要矛盾集中在商品房的配套设施和周边环境上。”
由于购房合同中大部分关于房屋设施及周边环境的信息没有明确规定，且购房者往往不保留相关证据，出现问题后通过法律途径维权，因此举证存在一定困难。比如某地产商在销售九龙坡区某楼盘商铺时，并没有告诉部分商铺处于“死胡同”地带，靠近垃圾处理站和化粪池，因此商铺的商业价值大打折扣。因为售楼部交付后已经拆除，没有证据，30多名业主很难维权。
为维护消费者权益，防范购房矛盾纠纷，2019年以来，重庆市市场监管局在九龙坡区房地产销售项目中探索“不利因素通报机制”。市场监管部门梳理出房地产项目不利因素37项，其中房地产规划红线内噪声、异味、排烟管道23项，规划红线外污染源、交通油气等公共基础设施14项。
在规范房地产广告营销方面，重庆市场监管部门联合住建、规划、城管等部门，要求九龙坡区房地产开发企业通过公示、沙盘模型标注等方式，对这37个不利因素及可能产生的负面影响进行提示和告知；在购房合同监管中，市场监管部门引导开发商将不利因素告知书作为购房合同的附件，充分保障购房者的权益。
在九龙坡区的海悦御洲、蔡赟湖、金悦峰等几个楼盘售楼部，记者看到“不利因素公示板”非常醒目。开发商在宣传板和沙盘上明确标注了小区外的排气井、垃圾站和加油站、隧道，并对这些不利因素可能造成的噪音、采光、视线等影响做了明确的说明。
彩云湖售楼部负责人维安表示，完美无瑕的商品房很难让所有购房者满意，处理购房纠纷也是企业头疼的事情。“不利因素的披露”表面上看是企业自己“缺点的披露”，但实际上，这种公开坦诚的做法有助于企业树立良好的品牌，赢得消费者的信任。“我们楼盘是去年6月份开始销售的，不利因素是知情的，不仅没有影响反而促进了销售。”海悦宇宙销售部负责人孟宪鹏说。
目前，九龙坡区在售的45个房地产项目全部实行了“不利因素告知机制”，签订了3400多份以不利因素告知为附件的购房合同。九龙坡区市场监管局局长吴畅介绍，去年以来，通过实施“不利因素通报机制”，涉房投诉举报同比下降45%，信访量下降78%。
重庆市市场监管局相关负责人表示，市场监管部门将在重庆更多区县推广“不利因素通报机制”，加强购房合同监管，从源头上预防涉房纠纷。
