今天(20日),自然资源部公开通报了43起农村占用耕地建房典型案例。在相关地方政府和相关部门的共同努力下,截至2021年7月7日,已整改40起,其他3起正在整改中。自然资源部强调,各地区、各有关部门要保持高压态势,按照党中央、国务院的决策部署,强化地方各级党委和政府的责任,实行党政同责,严厉查处各种违法违规占用耕地或改变耕地用途的行为,采取有力措施实行最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,严格控制“非粮化”。对耕地保护有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。自然资源部要求,要强化底线思维,增强危机意识,充分认识耕地保护和粮食安全的重要性,对新增乱占耕地建房行为坚决做到“零容忍”。同时,要坚持以人为本,按照有关要求,切实保障农村村民合理的宅基地需求。
43起农村乱占耕地建房典型案例有:
1.天津市宁河区陈某非法占地建房。2020年9月,陈某非法占用宁河区东吉坨镇东白村约0.51亩耕地建房。10月,天津市规划和自然资源局宁河分局通过每月健康照发现了该违法行为,并通知区农业与农村委员会依法处理。2021年4月,东吉坨镇政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
2.山西省晋城市泽州县茂德源农业合作社非法占用土地建房。2021年4月,茂德源农业合作社非法占用泽州县黎川镇崔河村耕地0.42亩建设房屋。泽州县自然资源局发现该违法行为,立即下达了停止违法行为通知书,并抄送黎川镇政府。同月,合作社自行拆除房屋地基。目前,土地已经恢复。
3.山西省忻州市静乐县任某非法占地建训练场案。2021年4月,任在静乐县镇村非法占用耕地1.17亩建设训练场。冯润镇自然资源服务中心发现了这一违法行为,并向静乐县纪委监委进行了举报。同月,当事人自行拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
4.山西省忻州市定襄县华电阜新风电有限公司违规占地建设彩钢结构办公楼。2020年7月,华电阜新山西定襄风电有限公司未经批准,占用定襄县王楠乡梅音口村耕地2.99亩建设办公楼。2021年4月,定襄县自然资源局执法队在检查中发现了该违法行为,并下达了《限期整改通知书》。目前,有关方面已自行拆除了违章建筑,土地也已复垦。
5.辽宁省丹东市凤城市姜非法占地建仓库案。2020年5月,姜在丰城市凤山街道张家村非法占用耕地1.5亩(含永久基本农田1.45亩)建设仓库,2020年7月后继续违法建设。2021年2月,丰城市自然资源局发现了该违法行为,并上报丰城市政府。3月,各方自行拆除了违章建筑。目前,土地已经恢复。
6.辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县凯龙驾校违法占地建仓库案。2020年10月,凯龙驾校在阜新蒙古族自治县东关村非法占用3.47亩耕地建仓库。11月,阜新蒙古族自治县自然资源局发现了该违法行为,并立案调查。目前,驾校已自行拆除违建仓库,土地已复垦。
7.吉林省延边朝鲜族自治州敦化市大石头林业有限公司非法占用土地建房案。2020年5月,大石头林业有限公司在敦化市非法占用11.25亩耕地建房。2020年7月3日后继续施工。2021年4月25日,国家自然资源督察沈阳局在对吉林省2020年第四季度遥感影像监测点位进行抽查时,责令延边朝鲜族自治州进行整改。6月,州政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
8.江苏省无锡市宜兴市姜非法占用土地建养老院案。2021年5月,姜在宜兴市向洋镇村非法占用耕地0.13亩建养老院。同月,宜兴市自然资源和规划局通过当地城管部门发现了该违法行为,下达了停止违法行为通知书,限期改正,并于6月立案调查。目前,姜已将自建房屋拆除,土地已复耕。
9.江苏省扬州市江都区扬州三江消防器材有限公司违法占地建厂房。2021年4月,扬州三江消防器材有限公司非法占用江都区浦头镇东源村曹家组耕地3.5亩建设厂房。扬州市自然资源和规划局江都分局浦头在检查中发现该违法行为时,立即予以制止,并下达整改通知书,责令限期拆除。目前地上建筑、水泥地面等。已被浦头镇政府拆除,重新种植。
10.福建省三明市清流县谢某非法占地建房。2021年3月,谢在清流县长孝镇非法占用耕地0.14亩建房。4月,清流县自然资源局发现了这一违法行为。同月,长孝镇政府及相关部门拆除了违章建筑。目前,土地已经恢复。
11.福建省龙岩市新罗区安盛煤矿违法占地建厂房。2020年12月,安盛煤矿有限公司在新罗区燕山镇莱山村非法占用耕地0.15亩建设厂房。同月,龙岩市自然资源局新罗国土分局发现该违法行为并及时制止。2021年2月,龙岩市农村耕地专项整治城市间协调机制办公室下发执法督办函,要求新罗区查处整改情况。4月,燕山镇组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
12.福建省宁德市蕉城区王集农业公司非法占地建铁皮房案。2020年10月,王集农资公司在蕉城区赤溪镇夏村非法占用耕地0.41亩,建设彩钢瓦覆盖的铁皮房。同月,蕉城区政府发现了这一违法行为。2021年4月,赤溪镇政府作出行政处罚,要求该公司限期整改。目前,赤溪镇政府已拆除违章建筑,土地已复垦。
13.福建省宁德市福安市华光机械厂非法占地建厂房。2020年12月,华光机械厂非法占用福安市城阳镇上村耕地2.1亩,拟建设厂房。工地上搭起了钢架。同月,福安市自然资源局发现了该违法行为,下发了《责令改正违法行为通知书》,并致函城阳镇政府。2021年3月,城阳镇政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
14.山东省德州市宁津县杨非法占地建厂房案。2020年12月,杨在宁晋县甘孜村非法占用耕地0.4亩建厂房。2021年5月23日,宁津县自然资源局向大柳镇市政府发出了整改通知。6月2日,大柳镇政府组织人员与有关方面沟通,组织拆除工作。目前,违法占用的建筑已经拆除,土地已经复耕。
15.山东省聊城市莘县贾非法占用永久基本农田建房。2021年5月,贾在莘县梅中镇联庄村非法占用永久基本农田0.4亩建住宅;美中镇政府发现了这一违法行为。同月,美中镇政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
16.湖北省宜昌市夷陵区贾非法占用永久基本农田建房。2020年8月,贾在夷陵区下堡坪乡秀水村非法占用永久基本农田0.33亩建房。同月,夷陵区自然资源和规划局下达停止违法行为通知书,并将线索移交市综合行政执法局。目前,当事人已自行拆除违章建筑,土地已复垦。
17.湖北省黄冈市英山县安源种植专业合作社非法占用永久基本农田建设药材加工厂案。2020年10月,安源种植合作社在英山县南河镇坪上垸村非法占用永久基本农田0.2亩建设药材加工厂。2021年3月,英山县自然资源和规划局下达了停止违法行为的通知。目前,合作社已自行拆除违章建筑,土地已复垦。
18.湖南省常德市石门县郑非法占用永久基本农田建房案。2021年4月,郑在石门县磨石镇磨石村非法占用永久基本农田0.12亩建房。5月,磨市镇综合检查队发现了这一违法行为。同月,磨市镇政府作出行政处罚,责令当事人限期整改。目前,土地已经恢复。
19.湖南省益阳市赫山区夏某非法占用永久基本农田建房。2021年2月20日,凤凰湖村夏某非法占用赫山区凤凰湖村黄家湖组永久基本农田1.52亩建设住房。3月17日,益阳市赫山区笔架山乡行政综合执法大队检查发现该违法行为。6月19日,赫山区农业农村局、笔架山乡政府对该建筑进行了拆除。目前,土地已经恢复。
20.广东省河源市龙川县戴某非法占用永久基本农田建房案。2018年3月,戴某非法占用龙川县铁厂镇綦江村永久基本农田0.08亩,自基金会组建以来一直处于停工状态。2020年8月,戴某复工,铁厂镇政府发现了该违法行为。同月,其下达了停止违法行为的通知,但当事人仍继续施工,并修建了一栋四层半的房屋。2021年4月,龙川县政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
21.海南澄迈县吴某非法占用永久基本农田建房。2020年11月,吴某非法占用澄迈县大丰镇小有村永久基本农田0.18亩建住宅。2021年3月,大丰镇综合执法中队发现了该违法行为。5月,大丰镇政府及相关部门拆除违章建筑。目前土地已经平整,没有种植。
22.海南省乐东黎族自治县牟星非法占用永久基本农田建房。2020年3月,牟星在乐东黎族自治县剑峰镇山道村非法占用永久基本农田0.34亩建住宅。2021年4月,尖峰镇政府发现了这一违法行为。5月,建峰镇政府拆除了违章建筑。目前土地已经平整,没有种植。
23.海南省乐东黎族自治县方非法占用永久基本农田建房。2020年5月,方在乐东黎族自治县剑峰镇黑妹村非法占用永久基本农田0.42亩建房。2021年4月,尖峰镇政府发现了这一违法行为。5月,建峰镇政府组织拆除违章建筑。目前土地已经平整,没有种植。
24.四川省德阳市绵竹市张非法占用土地建设住宅配套设施案。2021年1月,张某在绵竹市汉旺镇灵桥村非法占用耕地0.1亩建设住宅附属设施。同月,汉旺镇政府国土所发现该违法行为,并上报绵竹市自然资源和规划局;绵竹市执法监察大队、汉旺镇政府、凌桥村委会工作人员到现场制止,责令限期整改。目前,当事人已自行拆除违章建筑,土地已复垦。
25.四川省达州市通川区王非法占地建豆腐加工房。2021年1月,王在达川区关子镇大田坝村非法占用耕地0.07亩建设豆腐加工房。同月,大田坝村委会发现了该违法行为,并向坛子镇政府举报。2月,jar镇政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
26.四川省凉山彝族自治州金阳县白非法占地建房案。2020年10月,白在金阳县天地坝镇麻衣族中心村非法占用耕地0.135亩建住宅。2021年2月,金阳县自然资源局发现了该违法行为,并下达了停止该违法行为的通知。4月,金阳县自然资源局、县住房和城乡建设局、县农业和农村局以及天地坝镇组成联合工作组拆除了该违法建筑。目前,土地已经恢复。
27.云南省昭通市永善县范非法占用永久基本农田建房案。2020年9月,范非法占用永善县茂林镇干山村永久基本农田0.24亩建住宅。10月,干山村发现了这一违法行为。同月,茂林镇政府下发《责令改正违法行为通知书》,责令当事人改正违法行为。2021年5月,茂林镇政府组织拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
28.杨非法占用永久基本农田建养鸡场案。2020年12月,杨在陆丰市镇村委会灰街子场四组非法占用永久基本农田2.96亩建设养鸡场。2021年5月,陆丰市毕成镇自然资源所发现了这一违法行为。经鉴定,永久基本农田2.96亩硬化,种植条件遭到破坏。2021年5月3日、8日,陆丰市毕成镇自然资源所先后两次下达停工整改通知书,责令该户立即停止违法行为,限期恢复土地原貌。目前,该违章建筑已被制止,正在进行拆除前的准备工作。
29.西藏自治区拉萨市堆龙德庆区堆龙净土公司违法占地建设山地车主题公园案。2020年12月,堆龙净土公司在堆龙德清区古戎乡古戎村非法占用耕地260.35亩(含永久基本农田114.12亩),建设山地车主题公园。2021年4月,西藏自治区自然资源厅及时发现并制止,并向拉萨市相关部门下发了责令整改通知书。目前已完成土地平整和覆土,但因气候和季节原因,土地尚未播种,也未复耕。
30.陕西省渭南市大荔县李非法占地建仓库案。2021年3月,李在大荔县官池镇西池村非法占用耕地10.62亩建仓库。同月,大荔县自然资源局官池镇自然资源所发现了该违法行为,并下达了停止违法行为通知书。4月,李自行拆除违章建筑。目前,土地已经恢复。
31.陕西省榆林市府谷县杨非法占用永久基本农田建房案。2020年8月,榆林市府谷县老高川镇前黄村沟村民杨非法占用永久基本农田0.46亩建房。2021年6月,老高川镇政府责令杨本人按要求拆除违章建筑,恢复土地原貌。目前,土地已经恢复。
32.青海省西宁市湟中区王非法占用永久基本农田建木材加工厂。2020年8月,王在湟中区拦龙口镇上营村非法占用永久基本农田0.34亩建设木材加工厂。2021年4月,湟中区自然资源局发现了该违法行为,并下达了纠正违法行为通知书。同月,当事人自行拆除违章建筑。目前,该土地已恢复原状。
33.青海省西宁市大通回族土族自治县李非法占地搭建彩钢棚。2021年4月,李在大通回族土族自治县硕北乡李家铺村非法占用耕地0.49亩,修建彩钢棚。同月,朔北乡政府发现了这一违法行为,并下达了停工通知。目前,当事人已自行拆除硬化地面和彩钢棚,土地已复垦。
34.青海省海东市循化撒拉族自治县某防洪项目部占用活动板房建设永久基本农田案。2021年6月,循化县自然资源局执法人员在检查中发现,某防洪项目部在清水大庄移民村占用永久基本农田0.9亩建设活动板房。循化县自然资源局下达了限期拆除清理通知书。6月11日,项目实施单位拆除了非法占用的活动板房。目前,这片土地已经恢复了原貌。
35.青海省海北藏族自治州门源回族自治县丰田农业专业合作社非法占用永久基本农田建设合作社案。2021年3月,门源县自然资源局发现丰田农业专业合作社2020年第三季度非法占用永久基本农田0.35亩建合作社。3月22日,门源县自然资源局发布了接受调查的通知。5月20日,地面建筑物及附属设施被拆除,土地恢复原貌。
36.青海省黄南藏族自治州退伍军人事务局非法占用土地建养老院案。2020年11月,黄南藏族自治州退伍军人事务局在尖扎县马克塘镇乃什扎村非法占用2.69亩耕地建设敬老院。2021年3月,尖扎县自然资源局发现了该违法行为,并下达了停止土地违法行为的通知。目前,项目单位已自行拆除该建筑,土地已复垦。
37.青海省黄南藏族自治州尖扎县青海羊尔拉农副产品有限公司违规占地建设彩钢仓库及加工厂。2020年10月,青海羊尔拉农副产品有限公司在尖扎县马克塘镇娘毛龙洼村非法占用耕地0.74亩,建设彩钢仓库和加工厂。2021年3月,尖扎县自然资源局发现了该违法行为,并立即予以制止。目前,一座永久性建筑已被拆除;另一个车间是彩钢房,拆迁工作正在进行,正在恢复土地。
38.宁夏回族自治区银川市兴庆区马非法占用土地建房。2021年5月,兴庆区月牙湖乡大塘南村村民马在大塘南村非法占用耕地0.3亩建住宅。同月,兴庆区工作人员发现该违法行为,当场予以制止,并会同月牙湖乡政府工作人员向当事人发出停工整改令,要求其停工,恢复土地原貌。目前,违法占地已拆除整改,土地种植条件已恢复。
39.宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区李非法占用土地建房案。2021年4月,李在红寺堡区大河乡龙源村非法占用耕地0.18亩建房。6月,红寺堡区自然资源局发现了这一违法行为。随后,大河乡政府会同相关部门制止了违法行为,责令当事人限期拆除并收回土地。目前,违法占地已拆除,土地已复耕。
40.宁夏回族自治区固原市原州区丁某非法占用永久基本农田建房。2021年3月,丁在原州区坛山镇杨洼村非法占用永久基本农田0.6亩建住宅。4月,袁州区自然资源局发现了该违法行为,并将其移交给潭山镇政府。5月,檀山乡政府和相关部门拆除了违章建筑。目前,土地已经恢复。
41.宁夏回族自治区中卫市沙坡头区王非法占用土地建房案。2020年8月,王在沙坡头区宣和镇非法占用耕地0.22亩建房。2021年5月,沙坡头区自然资源局发现了这一违法行为,并移交镇政府处理。6月,宣和镇政府会同相关部门拆除了违章建筑,土地正在整治中。
42.新疆维吾尔自治区阿克苏地区拜城县五塘村村委会违法占用耕地建房。2021年3月,拜城县基齐尔乡五塘村村委会违规占用村内耕地0.3亩建住宅。5月,拜城县国土资源执法监察大队发现并下达责令停止违法行为通知书,责令停止违法行为,并立案侦查。拟依法没收地上建筑物并处以罚款,7月30日前完成整改。
43.新疆维吾尔自治区和田地区洛浦县布某非法购买耕地建仓库。2021年4月,卜某在洛浦县洛浦镇查帕勒甘兰村非法购买耕地0.58亩建仓库。6月,洛浦县国土资源执法监察大队发现并责令其停止违法行为,发出停止违法行为通知书,要求限期消除违法行为。其间,自然资源部门多次对当事人进行法律法规宣讲和警示,当事人积极配合,自愿拆除房屋并复垦到位。截至6月22日,地上房屋和水泥地面已全部拆除并回收到位。对于非法买卖宅基地, 按照有关法律法规移交农业农村部门处理;对洛浦县洛浦镇原镇长履职不到位问题,将问题线索移交洛浦县纪委监委,追究责任。
(央视记者谭振华)


