中部地区再次迎来大利好长江中游城市群三省目标能否实现

   2023-11-05 350
核心提示:新发布的《长江中游城市群发展第十四个五年规划》明确提出了发展目标:到2025年,长江中游城市群协调发展取得实质性进展,占全国经济总量比重进一步提高,支撑长江经济带发展的能力增强,中部地区崛起乃至全国高质量发展显著增强。后面加粗的一句话,明确提出要加快编制出台武汉、长沙都市圈发展规划。《实施方案》提出,全面提升武汉、长沙、南昌在先进制造业研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化商业品牌建设等方面的功能,高标准建设湘江新区、赣江新区。制定武汉、长株潭都市圈发展规划,建立健全省级统筹、中心城市引领、周边协调的都市

中部地区再次迎来大红利。

3月15日,国家发改委官网贴出《国家发展改革委关于印发长江中游城市群发展实施方案的通知》。“十四五”计划提出:

《长江中游城市群发展“十四五”规划实施方案》已获国务院批准。

这是继去年《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》正式出台后,对中部地区的又一大利好。

当然,只有湖北、湖南、江西享受这个福利。长江中游城市群覆盖三省大部分城市。从城市来看,明显是武汉、长沙、南昌。《实施方案》中,武汉始发快递37件,南昌至长沙快递25件,长沙始发快递24件(其中南昌至长沙快递14件,长沙至长沙快递10件)。

2015年,国务院批准长江中游城市群发展规划,长江中游城市群成为最早获批的国家级城市群。目前,国家级城市群已增至10个。

审批顺序为:长江中游、哈长、成渝、长三角、中原、北部湾、关中平原、胡宝、鄂豫皖、兰西、粤港澳大湾区。

每个国家城市群都肩负着推动本地区发展的重任,也肩负着消除地区差距、实现共同繁荣的重任,尤其是京津冀、长三角、粤港澳、成渝、长江中游城市群。

因为这五个城市群恰恰形成了支撑整个中国的五足框架。

去年底,《成渝经济圈建设规划纲要》出台,意味着成渝经济圈正式升级,国务院发文,意味着成渝经济圈上升为国家战略。

现在长江中游城市群发展第十四个五年规划已经获批。长江中游城市群虽然还没有上升到国家战略,但也意义重大。

长江中游是连接南北、连接东西的枢纽。中部作为塌陷区能否成功崛起,将决定共同富裕的目标能否实现。

01

目前,长江中游三省总人口为16991.9万人,占全国总人口的12%。国内生产总值12.57万亿元,占全国的11%。

资料来源:各省市统计局。其中湖南、武汉、长沙常住人口为第七次人口普查数据。

如此庞大的人口和经济规模,横跨三省的城市群,必须有一个整体发展的顶层设计方案。

新发布的《长江中游城市群发展第十四个五年规划》明确提出了发展目标:

到2025年,长江中游城市群协调发展取得实质性进展,占全国经济总量比重进一步提高,支撑长江经济带发展的能力增强,中部地区崛起乃至全国高质量发展显著增强。

要把中部地区建设成为重要的先进制造业基地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地、绿色发展先行区、宜居高品质生活区。

为实现这一目标,规划提出了具体措施:

一是强化都市圈引领作用,优化城市群空间格局。

《实施方案》提出,全面提升武汉、长沙、南昌在先进制造业研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化商业品牌建设等方面的功能,高标准建设湘江新区、赣江新区。核心”综合竞争力。

意思很明确,还是要把省会城市做强做大,让省会城市有很强的带动能力,从而带动区域发展。

如何让省会更强大?答案是培育都市圈。

规划提出,加快武汉、鄂州、孝感、咸宁、黄冈、黄石城市化进程,努力建设武汉都市圈。进一步提升长株潭城市一体化质量,加快长株潭都市圈建设。加强南昌与周边市县的联动,有序培育南昌都市圈。

制定武汉、长株潭都市圈发展规划,建立健全省级统筹、中心城市引领、周边协调的都市圈城市化推进机制城市。

从这个说法来看,武汉、长沙、南昌用的词都不一样。武汉都市圈建设有重点,长株潭都市圈加快推进,南昌都市圈有序培育。

显然,前两者比后者更为重要和紧迫。后面加粗的一句话,明确提出要加快编制出台武汉、长沙都市圈发展规划。

日前,长株潭都市圈发展规划发布,长株潭成为继南京、福州、成都之后的又一个国家级都市圈。

武汉都市圈发展规划估计快出台了。至于南昌都市圈的发展规划,则会滞后。

二是完善基础设施网络,共同提升内外互联互通。

在提高城市群交通运输能力方面,规划提出分四个方面提高水、陆、空、空交通运输能力。

公路方面,要改造一批公路,建设一批国道省级段,同时规划一批公路。如建华铁路桥和九江至黄梅的过江通道。

铁路方面,计划建设武汉至宜昌、武汉至合肥、长沙至赣州、襄阳至常德、益阳至娄底、荆门至荆州、仙桃至监利、常德至岳阳至九江、南昌至九江等铁路。

水运方面,实施长江、汉江、湘江、沅江、赣江等航道整治工程,深化湘桂赣粤运河前期研究论证,提高主要航道通过能力。

航空方面,肯定会建鄂州机场,扩建长沙黄花国际机场、武汉天河国际机场、南昌昌北国际机场。

交通运输能力的提升,武汉受益最大。因为这个环节的总体规划是把武汉建设成国际综合交通枢纽城市,推进长沙、南昌等国家综合交通枢纽城市建设。

武汉定位为国际综合交通枢纽,长沙、南昌仅定位为国家综合交通枢纽。

三是提升科技创新能力,共同推动产业转型升级。

提高一个地区的经济比重,加强协调,提高运输能力都是技巧,工业是基础。

规划明确,要在长江中游城市群推进一批先进制造业集群项目。

比如电子信息产业集群、工程机械产业集群、轨道交通装备产业集群、汽车产业集群、航空航天产业集群、生物医药产业集群、新材料产业集群等等。

三个省会城市中,长株潭都市圈涉及品类最多,长沙涉及电子信息、工程装备、轨道交通装备、汽车、航空航天、生物医药、新材料等七大类。

其次是武汉都市圈,涉及的行业有电子信息、轨道交通设备、汽车、航空航天、生物医药、新材料等。

南昌都市圈涉及电子信息、汽车、航空航天、生物医药、新材料等五大产业。

同时,在科技创新方面,提出了一批重点项目,如光谷科技创新走廊、湘江西岸科技创新走廊、科技创新板等。赣江两岸科技创新走廊协同发展,共同推动长江中游城市群。科技创新和研发能力。

02

其实早在去年年中,《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》正式发布的时候,我就说过,属于中部地区的高光时刻即将到来。

在共同富裕的目标下,政府显然需要让中部崛起,补塌陷,补短板才能实现。

当然,中部崛起的意义不仅仅是实现共同富裕,还有更深层次的战略意义。

中部地区东西贯通,南北贯通,资源丰富,交通发达,工业基础良好,文化底蕴深厚,发展潜力巨大。推动中部地区高质量发展具有全局性意义。

在双周期战略下,在国际形势多变、国内经济不确定性增加的背景下,加快中部地区经济、工业、交通等领域发展,有利于扩大内需,对冲各种不确定性。

包括经济不确定性和战略不确定性。

 
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