【示范园区概况】示范园区位于西藏自治区拉萨市曲水县才纳乡才纳村，毗邻贡嘎机场，机场高速公路、拉日铁路穿境而过。园区总占地面积2万多亩，是一、二、三产业同步发展的工业园区(分两期建设)。一期A园占地500亩。按照“先试后增，先减后增”的思路，玛咖、雪菊、月季等40余种经济作物成功种植推广，成为该地区第一个引进新产品进行试种推广的先行区。B园一期占地近2000亩，是工厂化育种育苗中心。 球茎花卉繁育中心和现代农业科技园区。完成了136个高标准智能温室大棚、玛卡烘干厂、玫瑰加工厂、葡萄酒加工厂、现代农业服务中心、培训楼的建设，加工生产了花糕、葡萄酒、玫瑰精油、藏米酒等40余种具有CS认证的产品。二期建设占地1.6万亩的种苗繁育基地、现代化奶牛养殖区、玫瑰、葡萄和中藏药材种植区。该园区将成为拉萨首个产学研一体化的工业园区。
近年来，曲水县结合当地独特的自然条件、社会习俗和产业基础，在严格保护耕地、坚持农村基本经营制度的前提下，因地制宜确定示范园区产业发展方向，在尊重农民主体地位的基础上，合理选择适用的农业生产技术和经营管理模式，大胆创新示范园区管理体制机制，充分挖掘资源，形成发展优势，推动示范园区又好又快发展。
一.主要亮点
(一)现代元素高度集中
近年来，曲水县提出了曲水净土健康产业“12341”总体发展思路，建设了彩娜科技服务超市、基础科研工作站等科技创新平台，聘请区内外30余名专家进行永久或不定期的技术指导，开展了一系列产学研合作项目，每年组织10次左右的专家咨询会，对产业发展进行科学评估和指导，全面提升了净土健康产业的科学化水平，初步形成了企业化、市场化的模式。共承担区市级委托的科研项目2项，近三年种植新品种19个。2019年，高科技设备投资338.8万元， 专家培训指导288万元，新品种研发520万元。2020年与贵州茅台集团、金哈达、秋本生物等企业达成订单合作，在全县推广经济作物种植。
(2)一、二、三产业深度融合
在牢牢把握第一产业的同时，积极推动第二、第三产业的发展，协助入驻企业把握市场定位，从包装升级到新产品研发都给予积极引导。特别是曲水县种植的藏药中药材，被金哈达制药订购加工成各种药品，包括宝血康曲扎胶囊、秘制梁青胶囊等10种专利药品，以及8种国药准字号药品；曲水生物科技有限公司在原有产品的基础上新推出了“德姬玫瑰”系列化妆品，市场反响很好；曲水荣顺生物科技有限公司于2018年9月27日获得“吉尼斯世界纪录高海拔葡萄园”称号。2019年，推出了三个品牌的拉萨葡萄酒新品种:红标、金标、黑标。 成功对接了国际市场。同时将建设色彩绚丽的3A级景区，为游客提供温泉、藏药浴、牦牛宴、赏花、摘果等体验，有效满足城乡居民消费结构升级的需求，加快城乡经济文化融合和三次产业协调发展。每年入园游客超过10万人次，年均旅游收入数千万元。
(三)绿色发展成效显著。
2013年以来，在区委区政府和市委市政府的高度重视下，按照“净土、净水、清气、净心”的环境优势，大力发展净土健康产业，依托西藏高原水、气、土、人文环境“四污染”的独特优势，不断挖掘民族化、区域化、人性化的特色产品，利用曲水县青稞，近年来，示范园区从自治区内外引进了西藏金哈达制药有限公司等十几家企业与净土公司合作成立股份公司，完成了高科技智能连栋温室、玫瑰加工厂、葡萄酒加工厂、 玛卡加工厂、高原有机青稞加工厂，成功生产拉萨鹿血酒、玛卡酒、玛卡精粉、化妆品、贵州茅台七味铁屑丸等40余种享誉区内外的产品，帮助建立和完善各行业品牌，助力拉萨净土。政策优势的运用，为示范园区的品牌建设赢得了国家相关部门的支持和帮助。鼓励和引导示范园区企业申请“三品一标”，2016年至2020年底，成功获得玛咖、黑青稞、玫瑰、马铃薯、牦牛肉、野鱼、雪菊、藏蛋、藏鸡、小麦、葡萄、牛蒡、樱桃、 玉米和油菜籽。并申请了玫瑰、枸杞、万寿菊、菊花、大黄、牛蒡、郁金香、油用牡丹、青稞9个产品的国家地理标志商标。
联合农业和富裕农业的作用是显而易见的。
示范园区在农民、村集体、产业化龙头企业之间建立了紧密的利益联结机制，有效促进了当地现代农业发展和农民增收。“只有帮助产业，才能帮助穷人回家。”示范园区大胆探索产业发展路径，形成了“五带五”的新思路，实现了资金与项目、项目与企业、企业与市场的靶心对标，最终实现了项目与贫困群体、贫困群众与产业致富的精准对接，变“输血”为“造血”。采取“公司+基地+农户”的运作模式，依托产业融合示范园区建设，辐射到所有乡(镇) 在县城由点到面。鼓励新型经营主体和新型职业农民种植新品种、新作物，免费提供种苗和技术，进行管理指导，所有合作企业按市场价格收购、加工、销售，确保农民利益不受损害，确保养殖业提质增效。在这种模式下，新推广的藏药、黑青稞、高原球根花、经济林，带动农牧民增收近3亿元，加快了贫困人口脱贫步伐。2020年，工业园区农民工达到912人，实现农民工就业302人，人均增收9000元以上。
第二，特色政策举措
(一)创新管理机制
示范园区积极采用“公司+基地+农户”的运营模式，通过建立种植户与园区企业的利益联结机制，确保产业深度融合。坚持“引进来”和“走出去”并重，积极编选投资回报率高、市场前景好的农业投资项目，加大宣传推介力度，吸引有头脑、有实力、有技术的企业入园经营规模农业，打造精品农业，积累内涵，扩大外延，实现园区产值和效益最大化。
(二)创新服务机制
继续完善农业服务体系，建设科技超市，聘请西藏中药材、果树专家6名，涉农企业优秀专家5名，科技特派员5名，建立科技服务专家队伍，解决群众在推广保护地蔬菜、经济作物中遇到的难点问题和突发性重大问题。在各乡镇基地组建对口服务的工人队伍，为广大农牧民提供更加便捷的农业服务，将园区内经验丰富、技术过硬的产业工人分配到各乡镇的净土种植基地， 以便及时了解种植基地的生产情况，快速解决产业发展中遇到的紧急问题。建设产学研一体化产业园区，进一步提升服务能力。在“产”方面，县净土健康产业园已完成种植、加工、科研、培训基地建设，产业发展与城市发展融合，与社会主义新农村建设融合，与文化旅游产业融合，促进融合发展，增强产业发展的内生和外生动力。“学”:拉萨市第一职业技术学校落户曲水才那乡，全面提升了职业教育水平。中央民族大学、中国农业科学院、自治区科技厅、 西藏职业技术学院、西藏藏医学院先后在园区设立教学实习基地、科技实训基地、科技研发中心，基础教育与技术教育相结合，校内教育与校外实践相结合，选派产业工人、农牧民到高校培训，引进大学生入园实习。从思想上、理论上、技术上培养了一批优秀的新型职业农民。与西藏职业技术学院深度合作，开设“净土班”，为园区定制人才。“研究”:近年来，通过与中国农科院、西藏农科院、云南农科院等科研院所的合作， 园区已成功完成40多种经济作物的试种，其中20多种作物种植手册已编辑完成。2019年，拉萨市科技局高原生物研究所落户园区，为园区科研提供了有力支撑。
(三)创新产品流通机制
曲水县根据实际情况，研究出台了《曲水县电子商务进农村实施方案》和《曲水县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》，已完成14个电子商务服务站点建设，其中除聂当乡外的乡镇覆盖率100%，村覆盖率82.4%。配备物流车辆、物流仓储、冷库及相应的配套设施；解决从曲水县城到各乡镇服务站的物流和产品上下行配送，完成物流配送最后一公里任务。通过拉萨物流总公司整合相关物流资源，曲水县与之合作打通物流。
(四)创新多主体培养模式
通过多年的经验，园区培育了一批适合区域农业产业结构的新型经营主体。通过新型经营主体的培育，初步形成了以国有企业为主导，产业合作社为补充，以优质农民为主要精力的产业发展队伍。通过与高校、科研院所的紧密合作，用专业资源提升了农民培训体系，培养了一批有文化、会经营、善管理的现代农业带头人，强化了他们的技能。各类项目资源和合作资源已提供给培训成绩突出的集体和个人，帮助新型经营主体做大做强，从而成为园区产业发展的再生驱动力。
三、经验与启示
(一)立足特色资源巩固第一产业是依托
作为万亩藏药材种植的桥头堡和排头兵，示范园依托得天独厚的资源优势，在全县范围内推广藏药材种植，推进工业大麻、山药、贝母、油葵等药材新品种试种，推广郁金香、唐菖蒲、玫瑰、风信子、桃树、樱桃、葡萄、蓝莓等30余种经济林花卉种植，打造了独具高原特色的农业产业集群，为促进推广
(二)延伸产业链，促进第二产业发展是关键。
以大力推进农产品深加工，提升产业增值效益为发展理念，坚持以市场为导向，遵循市场规律，结合实际，以特色和质量为出发点，与企业开展订单式合作，把产品变成商品，进一步提升附加值，把更多的产业增值效益留在园区，留在农民手中。
(三)促进第三产业跨境升级是重点。
在一、二产业发展的同时，打造产业融合发展闭环，必须大力推动第三产业升级，充分发挥第三产业粘合剂作用，实现一、二、三产业深度融合。园区在壮大高原特色农业和特色农产品加工业的同时，积极建设传统民族旅游景点，依托雄色千年寺完成了农藏医药博物馆、旅游风情街等景区建设，扩大了产业辐射带动群众致富的作用，通过提升客流带动群众周边餐饮、商店等第三产业增收。
