近日,市场监管总局依据《反垄断法》查处了一起原料药领域滥用市场支配地位的重大典型案件,对3家葡萄糖酸钙原料药经销企业实施垄断行为行政处罚,罚款总额3.255亿元。
葡萄糖酸钙注射液是国家基本药物,是临床必需药物,也是常用低价药。注射用葡萄糖酸钙是生产葡萄糖酸钙注射液的基本原料。2019年初,市场监管总局接到举报,反映某药品流通企业垄断注射用葡萄糖酸钙原料,导致葡萄糖酸钙注射液供应短缺,价格大幅上涨,涉嫌违反《反垄断法》。市场监管总局立即开展核查工作,初步证据显示,山东康辉药业有限公司(以下简称康辉公司)、潍坊普云汇药业有限公司(以下简称普云汇公司)、潍坊太阳神制药有限公司(以下简称太阳神公司) 以及其他药品流通企业涉嫌控制注射用葡萄糖酸钙销售市场,实施垄断行为。2019年5月,市场监管总局依法立案调查上述三家企业。
这个案件的调查持续了六个多月。市场监管总局组织执法力量对10个省(区、市)30余家葡萄糖酸钙上游原料药生产企业和下游制剂生产企业进行调查取证,并对证据进行梳理分析,形成了完整的证据链。证据显示,康辉公司、普云辉公司、太阳神公司滥用其在我国注射用葡萄糖酸钙销售市场的支配地位,实施了以不公平的高价销售商品和附加不合理交易条件的垄断行为,排除、限制了市场竞争,损害了患者利益。
本案当事人行为严重,性质恶劣。市场监管总局决定对本案当事人从重处罚:没收康威公司违法所得1.089亿元,并处其2018年销售额10%的罚款,共计1.438亿元;共计2.527亿元。没收普云辉公司违法所得605万元,并处2018年销售额9%的罚款,共计4830万元;共计5435万元。没收孙珅公司违法所得605万元,并处2018年销售额7%的罚款,共计1240万元;共计1845万元。
市场监管总局将强化使命担当,坚决贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,充分发挥反垄断监管职能,依法严厉及时查处阻碍疫情防控、损害消费者利益的垄断行为,依法恢复生产,全力营造公平竞争的市场环境。