华声在线全媒体记者唐雅欣通讯员刘报道
乡镇污水处理设施的建设和运营是水污染防治的关键环节，也是加快实施乡村振兴战略的重要工程。
2019年9月，湖南启动乡镇污水处理设施建设“四年行动”，省级对全省乡镇污水处理设施建设给予财政指导、指导和考核。今年是“四年行动”的收官之年。湖南推进乡镇污水处理设施建设效果如何？还有哪些难题需要解决？
今年，受中共湖南省委委托，党外人士调研组以“乡镇污水处理厂后续建设和运行维护管理对策研究”为年度重点开展调查研究。
调研组组长、无党派人士甘跃华表示，调研组将全力为全省乡镇污水处理厂运维管理和支管网后续建设提供思路和方案，为乡镇污水处理质量和效率的提升贡献智慧和力量。
“乡镇污水处理厂支管网的后续建设要及时跟上。”
“乡镇污水处理设施不仅要‘买得起’，还要‘管得好’。”
"城镇污水的收集和处理率还有很大的提高空间."
“要建立健全污水处理费征收机制，保障乡镇污水处理设施后期运行维护经费。”
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今年以来，调研组先后赴江苏省长沙、株洲、益阳、南京、镇江等地，对相关污水处理厂和环保企业进行深入调研，总结经验，查找不足，研究对策。调研组还与相关基层政府及其部门、企业进行了座谈交流，详细了解和研究了乡镇污水处理厂建设运营、污水处理费征收使用、后续管网建设、运营管理模式和监督监测机制等情况。
“全省上下发扬攻坚克难、勇于担当、形成合力的精神，取得了很好的成绩。”课题组认为，湖南通过部门协作、上下联动，扎实推进乡镇污水处理工作，强化责任和政策引导，不断加大对乡镇污水处理厂和主管网建设的投入，成效显著。这项工作居全国之首；省直相关部门在规划、设计、技术指导等方面给予了大力支持。
数据显示，截至2021年底，湖南已建成投产乡镇污水处理厂914座，是2015年的8倍。全省城镇污水处理厂覆盖率达到77%。其中，长沙、岳阳、益阳、常德、张家界五市和全省59个县市已建成的镇污水处理厂基本提前实现全覆盖。
“坚持问题导向，加强乡镇污水治理，保护绿水青山。”对此，课题组建议，应牢牢坚持“厂网一体化建设思路”，出台专项扶持政策，重点加强配套支网建设，尽快实现乡镇污水的完全收集和处理。
针对成本和资金问题，课题组认为，要创新水污染处理费征收的相关机制，加强行政执法，着力解决污水处理费征收问题，尽快实现乡镇污水处理厂的可负担性和可持续性。要多种方式拓展融资渠道，多种方式筹集网点等后续建设资金。在积极争取资金支持的同时，进一步撬动社会资本参与，尽快实现配套建设。
"提高污水处理厂运行维护管理的规范性和有效性."课题组建议采取有效的污泥处置措施。要建立健全相关绩效考核制度，着力加强运行维护管理，尽快实现乡镇污水处理厂用好、发挥大作用。同时，通过建设污水处理效果监测和评价体系，进一步支持高效低耗乡镇污水处理技术和应用的研发和推广，努力推广先进技术，尽快实现乡镇污水处理厂的低成本高效率。
(一审:周宇恒，二审:李肃，三审:孟志军)
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