8月11日，重庆水务(601158)对2018年上半年董事会运作情况发表如下意见:
一、经营状况的讨论与分析
2018年1-6月，在公司及下属单位的共同努力下，整体经营业绩保持稳定增长，供排水水质持续达标。实现营业收入22.87亿元，同比增长13.77%；实现净利润7.96亿元(不含少数股东损益)，较去年同期下降22.14%；每股收益0.17元，较上年同期下降19.05%，主要系2015年7月至2016年12月重庆市集中采购污水处理服务返还增值税3.57亿元所致。若剔除上述因素，净利润(剔除少数股东损益)较上年同期增长10.66%。
总资产达177.91亿元，较年初下降11.98%，主要是2017年现金分红14.40亿元，报告期内支付“12重庆水务”公司债券本息15.76亿元；净资产135.25亿元(不含少数股东权益)，较年初下降5.07%，主要是报告期内派发2017年度现金股利所致。报告期末，公司资产负债率为23.71%，较年初下降5.57个百分点。上述数据表明，集团整体经营业绩呈现稳定增长，财务结构和资产状况持续良好。
报告期内，公司积极拓展主营业务和新业务市场。在全市加快关联方资产整合的同时，积极对接多个区县，争取政府支持，以市场化方式拓展给排水主体市场，加紧兼并收购市水务资产公司所属的潜江、柏寒等污水项目；积极洽谈和/或推进九龙坡(收购乡镇自来水厂)、巴南(城乡供水一体化)、江津(晋北地区供水项目与全区供水市场一体化)、璧山(污水处理与其他项目一体化合作)、彭水(城乡供水一体化)、珞璜污泥热电联产、垫江污泥处理(二期)等项目，进一步提升供水市场份额。 城市排水和污泥处理。市外立足自身优势，统筹资源渠道，优化市场项目，推进跨区域、跨所有制的资产和股权并购，拓展产能和盈利渠道。报告期内，公司积极跟踪河南、湖北、新疆、云南、四川等地的给排水及相关项目，并将根据相关项目的具体情况推进实施。
二、可能的风险
1.主要原料供应风险:我公司下属水厂的原水主要取自长江和嘉陵江，水源水水质符合国家颁布的《地表水环境质量标准》二类水质标准。但重庆全年降雨分布不均匀，汛期和旱季取水和净水成本会增加。此外，极端天气和突发性水污染事件也会对我公司造成一定的风险，我公司以原水为主要原料。公司将加强源水水质预警，同时积极制定完善源水“两江水源互调互救”方案，加强过程控制，确保风险在可控范围内。
2.能源供应和价格风险:公司使用的主要动力能源是电力。电力供应不足可能导致局部或短期停产的风险；电价上涨也会推高公司主营业务成本，影响公司未来盈利。公司将加强成本控制，做好节能降耗工作，合理控制成本。
3.公司的供水价格是政府批准的。当公司供水成本因物价水平上涨而上涨，供水企业的合理利润水平无法达到时，公司可向政府主管部门申请水价调整，并接受政府有关部门的审核。水价的调整应按照法定程序进行，由企业提前申请调价，履行听证程序后由政府批准实施。因此，公司存在供水业务成本上升、水价不能及时调整的风险。公司污水处理服务的主要结算模式可以概括为“政府特许经营、政府采购、企业运作”。 且重庆市财政局购买该公司污水处理服务的结算价格有利有弊。同时，在每次价格到期前，原则上不得临时调整结算价格，因特殊原因经市政府正式批准的除外。因此，存在污水处理服务成本上升、污水处理服务价格在每个价格审批周期内不能及时调整的风险。公司将加强与政府相关部门的联系，密切关注成本上升对公司效益的影响，及时启动调价申报工作。
4.目前，我国自来水行业总体技术标准接近并达到国际发达国家水平，自来水水质标准与国际标准发展趋势大体一致。目前，我公司水厂出厂水质已完全达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求。若国家提高水质标准或水源地水质下降，公司仍面临因产业技术升级而加大改造投入的风险；同时，公司面临地方政府调整水厂规划布局，如部分水厂关闭、取水头搬迁、管网建设优化等增加投资的风险；此外， 根据《水污染防治规划》的要求，公司面临管网改造和信息技术设施建设增加投资的风险。由于水污染防治规划的实施，对重要流域新建和扩建污水处理厂的排放标准提出了更高的要求，对污水处理厂及其周边地区的环境影响也提出了更严格的要求。公司污水处理业务还将面临增加标准升级和环保附属设施的投资风险。污水处理厂升级改造后，公司面临污水处理成本上升的风险。公司将积极面对国家政策的变化，合理安排技改资金， 确保供排水水质符合国家相关行业标准要求，积极争取财政政策，减轻企业投资负担。
5.汇率波动风险:截至2018年6月30日，公司有三类外币贷款，包括日本海外经济协力基金贷款10，008，813，000.00日元、法国政府贷款314，079.35欧元、国际复兴开发银行贷款13，049，962.92美元。2016年、2017年和2018年1-6月因汇率波动导致外币借款给公司带来的净汇兑收益分别为-78，524，864.42元、23，481，506.28元和-21，505，517.45元。人民币汇率波动造成的汇兑损益会对公司的财务费用和利润总额产生影响。
6.环境风险:《环保法》、《水十条》等政策法律的实施，将加强环境监管执法，加大污水处理企业责任，确保达标排放。该公司可能面临运营成本增加或环境处罚的风险。为此，公司将加强管理和风险控制，确保污水处理达到排放标准。
7.税收风险:中华人民共和国财政部、国家税务总局2015年第78号文件，自2015年7月1日起，国家税务机关对污水处理等服务征收增值税，符合条件的企业可享受70%即征即退优惠。
由于上述税收政策的变化，本公司实际承担的税负可能会增加:
(1)根据财税[2015]78号文件规定，已享受本通知规定的增值税退税政策的纳税人，因违反税收、环境保护法律法规受到处罚(警告或单笔罚款1万元以下的除外)，自处罚决定下达次月起36个月内不得享受本通知规定的增值税退税政策。公司可能与财税[2015]不一致。
(2)2017年4月起，因市国税部门认为公司总部不直接提供污水处理服务，国税部门根据财税[2015]78号文件，暂停执行公司总部缴纳污水处理增值税70%政策。经重庆国税部门进一步研究，同意公司总部对管理服务留存污水处理服务收入按6%增值税税率申报纳税，税务部门对公司总部2017年4月至2018年4月已缴纳的污水增值税按17%增值税税率清算退还。截至报告期末，公司总部通过这种方式完成了2017年4月至2018年4月的污水增值税变更申报。 并于2018年7月完成清算退税。自2018年5月起，公司总部一直按照管理服务6%的增值税税率申报纳税。公司将加强管理，强化风险管控，尽力规避税务风险。
三。报告期内核心竞争力分析
1.特许经营优势。根据《重庆市人民政府关于授予重庆水务集团有限公司供排水特许经营权的批复》(渝府[2007]122号)文件，自公司成立之日起30年特许经营期内，公司及公司控股的供排水企业在特许经营区域内专营供排水业务， 并授权公司在特许经营区域内享有向政府提供污水处理服务和向用户提供供水服务的直接收费权，在重庆自动享有该权利。 公司是重庆最大的给排水一体化企业，具有厂网一体化、产业链完整的优势。
2.运营模式和盈利模式的优势。我公司从事的污水处理业务主要采用“政府特许经营、政府采购、企业管理”的模式。根据“渝府[2007]122号”和《重庆市财政局关于制定重庆水务集团有限公司污水处理服务结算价格的通知》(建[2009]607号)的有关规定，污水处理服务结算价格由公司污水处理服务合理制定。结算价格标准每三年核定一次，确立了公司作为污水处理服务提供者与政府作为购买者的关系，也以市场经济规则保证了公司污水处理服务长期稳定的合理利润。
3.财务结构优势:资产负债率低，财务结构稳定，现金流稳定。
4.运营管理和技术/设备优势。公司致力于为社会提供安全、优质的给排水服务，坚持精细化管理、专业化运营，形成了集约化、规范化、专业化的运营管理体系。公司生产技术成熟，供水和污水处理能力持续增长，供排水水质全面达到或超过国家标准。公司立足经营管理实际，坚持实施创新驱动发展战略，不断强化科技支撑，持续推进技术创新，着力数字化、智能化转型，完成信息化发展战略，积极推进“智慧水务”建设。公司建立了设备全生命周期管控模式，实现了设备选型、使用、管理、维修、报废的闭环管理，有效提高了设备的可靠性和利用率。
5.人才优势:公司从事给排水业务多年，培养和储备了大量优秀人才，是公司拓展主业、实施产业整合的骨干和重要资源。公司坚持从成功实践中选拔干部，采取开放迭代的方式，加强人员纵向横向交流，推进人才梯队建设，完善选人用人育人机制。拓展创新人才成长渠道，壮大创新人才队伍，弘扬劳模和工匠精神，营造良好创新生态，推动创新成果不断涌现。
