标题:用手机“黑卡”注册的数千亿元流入非法产业链。
非实名手机卡“零售10，批发100”。时间越长，功能越多，微信号就越有价值。注册“僵尸账号”每年在网络平台上套利超千亿元...这背后，是一条手机黑卡违法犯罪产业链。手机卡实行实名制这么多年了。这些黑卡是如何进入市场的？利用黑卡获得的巨额利润流向了哪里？
手机黑卡“默默发财”，黑卡行业一年盈利千亿。
今年2月，广东省潮州市警方抓获一个“黑卡商”犯罪团伙，缴获各类手机黑卡60余万张及联网设备等一批涉案物品。据办案民警介绍，这些卡主要是虚拟运营商提供的物联网卡。
“物联网卡是一种定制的手机卡，具有接收短信和联网功能，主要用于运营自行车共享和管理智能终端等领域。”潮汕公安局网警支队副支队长翁杰表示，由于目前需要实名登记制度，很难批量购买正常的手机卡，物联网卡可以以公司名义大量购买。一些不法分子看中了这一点，利用物联网卡接收短信验证码，批量注册网上账户，进行网上套利。
据潮洲市公安部门介绍，该团伙通过这种方式注册网络账号507万个，覆盖微信、支付宝、JD.COM等主流网络平台，半年内非法获利800万元。
此案揭开了黑卡产业链的冰山一角。记者调查发现，目前黑卡“发财”的途径主要有两种:
首先是注册“僵尸账户”套利。记者调查发现，某品牌在网上推出了“新注册用户送10券抵15元”的活动。犯罪团伙利用黑卡，以0.2元的单价批量注册1万名新用户，拿到厂家折扣后再低价转卖，一次可获利数万元。
记者在某知名电商平台搜索发现，与各类“优惠券”相关的页面超过100个。JD.COM、美团、滴滴都在列，卖家都声称“付款后优惠券马上到”。
京东金融研究院、中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心、中国刑事警察学院联合发布的《2018年数字金融反欺诈白皮书》显示，市场上70%以上的促销优惠最终流入黑卡产业链，规模不低于1000亿元。这些资金最终流向产业链上下游的黑卡“卡商”、批量注册账户的系统服务商和进行网络套利的不法分子的腰包。
“时间越长，功能越多的微信号，越有价值。”一位微信号专卖从业者透露，其价格从30到180元不等。“如果要绑定银行卡，价格可以达到300多元。”
“广东警方近期破获多起微信红包赌博案件。嫌疑人都是从网上买的微信号。为了逃避调查，有些号码一次都没用过。”翁杰说。
10张零售，100张批发，非实名手机卡“买了就能用”
非实名卡是怎么进入市场的？
记者以买卡为由，联系了一位自称是虚拟运营商一级代理商的卖家。从他的微信朋友圈可以看到，这半年他几乎每天都在更新各种非实名卡的信息。
“十块一个卖，一百多块一个批发。”在了解了记者的需求后，代理商向记者推荐了一款可以接收短信的中脉通信手机卡，称“不需要实名，买了直接用，公司提供售后服务。”
在沟通中，代理商承认最近风声紧，但这张只能接收短信的卡问题不大。据他说，他是从虚拟运营商的销售经理那里拿到卡的。“这些人挂着公司的名字，主要靠卖卡盈利。”
中脉通信在官网明确表示，用户在购卡和办理手机入网时，需要拍照并用身份证件登记。但记者在没有提供身份信息的情况下，从代理处拿到了5张手机卡。
这些卡看起来和普通手机卡没什么区别，可以正常接收短信。记者用其中一张卡成功注册了某知名外卖平台，随即获得了价值15元人民币的新用户优惠券。
自2013年底以来，已有42家企业陆续获得移动转售临时牌照，成为电信虚拟运营商。电信分析师付亮表示，长期以来，由于实名登记制度监管环节薄弱，虚拟运营商的一些号段甚至成为公众眼中的“诈骗专用号”。
堵源截流，多措并举扎紧实名登记制度的笼子。
多位受访者表示，黑卡流入导致的下游违法犯罪之所以屡禁不止，是因为“上游非法收购源头难挖，中游非法交易难打”。
“如果不堵住源头，这些黑卡将为各种网络犯罪活动提供源源不断的‘子弹’。”翁杰说。
打造手机实名登记制度的坚实基础，关键在电信运营商。付亮建议，工信部门应尽快出台虚拟运营商细则，督促企业加强内部管理，对违反实名制登记要求的企业实行一票否决。
此外，应加大司法打击力度。中国法学会法治研究所副研究员刘建议，如果使用非实名手机卡为他人违法犯罪提供便利，可以适用非法经营罪打击违法犯罪。
广东胜伦律师事务所律师郑明认为，网络套利者通过非法渠道获取并使用非实名手机号码，在正常运营平台“套利”骗取补贴，应以诈骗罪从重处罚。
