2317号验收:“滴道区污水处理厂不处理污水，每天17: 30将生活污水直接排入滴道河内。上游造纸厂、洗煤厂排放的生产废水，已经污染了河水，河水发臭。这个问题已经存在了将近10年。举报人多次向当地环保部门举报，无人受理。”
(1)基本信息
举报材料中反映的滴道区污水处理厂由鸡西北控净水有限公司以BOT特许经营方式运营，地址位于滴道河乡金山村大唐二电厂西侧。该企业由江苏大都建筑工程有限公司于2011年7月开工建设，设计生产能力为2万吨/日。2013年10月8日通过省环保厅验收，2014年10月正式投入运营。环评审批手续齐全，主要从事滴道区生活污水处理，企业营业执照等相关手续齐全。
鸡西市滴道区恒源纸品厂于2006年由市环保局以[2006]8号文件批准建设，并于2008年以市环保局[2008]2号文件通过验收。该场地位于煤矸石热电厂东200米处，是一家以废纸壳为原料的企业，设有微滤机1台、气浮机1台、沉淀池1台、事故池1台。
鸡西惠东能源有限公司(前身为鸡西东方沃德选煤有限公司，2017年12月更名)于2006年通过市环保局审批，2007年通过市环保局验收。公司位于煤矸石热电厂西侧，采用重介洗煤工艺，建有4台压滤机，1台浓缩池。
鸡西润博洗煤有限公司(前身为鸡西鸿润洗煤有限公司，2018年4月更名)于2008年通过市环保局审批，2010年通过市环保局验收。公司位于滴道区煤矸石热电厂北侧，采用跳汰选煤工艺，两台压滤机，浓缩。
鸡西华丰筛分厂、滴道鑫源煤矸石加工厂、鸡西德丰洗煤有限公司、鸡西赵霖煤矸石筛分厂、黑龙江恒大伟华贸易有限公司等5家企业于2016年在滴道区环保局备案。由于污染防治设施不完善，他们不具备生产条件，没有开始生产。
(二)核实处理情况
经调查，该报道部分属实。
经查，群众举报的“滴道区污水处理厂不处理污水，每天17: 30将生活污水直接排入滴道河内”不属实。2018年6月22日，环保局接到举报后，会同滴道区环保局对污水处理厂进行了检查。鸡西北控净水有限公司(滴道区污水处理厂)现在平均每天处理生活污水4500吨。生产经营记录和药品出厂记录齐全，购药票据和电费与检查相符。根据宇星科技发展(深圳)有限公司和黑龙江国鑫大成技术服务有限公司在线监测设备的对比数据， 企业一直在运营，没有发现擅自停工的情况。企业每天排水四次，分别为4: 30-5: 30、10: 30-11: 30、16: 30-17: 30、22: 30-23: 30。出水达标，监测数据实时上传。
经查，“上游造纸厂、洗煤厂排放生产废水污染河水”的报道属实。2018年4月23日，市环保局联合市公安局食品药品环境犯罪侦查支队进行检查，发现滴道区鑫源煤矸石加工厂未正常使用污染防治设施，私自设置排污口，将煤矸石洗选废水直接排入温泉河后流入滴道河，最终汇入穆棱河。鉴于该企业的违法行为，市环保局对该企业进行了查封，罚款28.9万元，并移交公安机关处理。公安机关对企业负责人欧丹予以行政拘留， 2018年6月23日，市环保局、滴道区环保局对恒源纸板厂、2家洗煤厂、5家煤矸石加工厂进行了现场检查。上述企业均处于停产状态，未发现有废水排放。
河水腥味不实，现场查看也没闻到。
“举报人多次向当地环保部门举报无人受理”的说法并不属实。查阅了2015年以来滴道区信访局、区环保局的信访登记表，未发现有群众来信来访。下一步，市环保局、滴道区环保局将进一步加大环境监管力度，将洗煤企业作为监管重点，通过突击检查、夜查等方式，不断增加监管频次。如发现违法问题，将依法依规严肃查处，该罚款的罚款坚决移送司法机关。
㈢问责制
没有发现违纪问题，问责程序也还没有启动。
验收2377号:“团结村监狱劳改队砖厂在破碎矸石时产生粉尘，制砖烧窑时产生烟尘，已持续3-4年。记者曾向当地环保局举报，未果。”
(1)基本信息
信访中反映的砖厂为鸡西新马新型建材有限公司，社会信用代码证书编号为91230300MA18XG8W2F。公司位于鸡冠区西郊乡团结村201国道东侧，主要从事多孔烧结砖的制造。2016年11月，公司编制了《现状环评》，并进行备案，备案编号为02021。2018年5月初开始生产。生产工艺是将煤矸石和炉渣经搅拌机搅拌挤压，在隧道窑中烘干，烧结成成品多孔砖。
公司厂区原料用篷布覆盖，原料的粉碎、混合、输送、挤压都在一个封闭的车间。厂区定时洒水降尘，窑炉也是在密闭空间。在烧结过程中，烟气和粉尘通过水式除尘被冷却和减少，然后余热被排放到空气干燥炉中用于干燥砖坯。在这个过程中，少量的烟尘残留物被部分吸附在砖坯上，最后风干窑内的水分和余料被四台排潮风机吸走。这个砖厂煤矸石的粉碎和原料的添加都是在一个封闭的空间里进行的。通过现场观察，粉尘扩散较少，砖窑有专门的排烟管道。
(二)核实处理情况
检测报告未出具，无法确定真实情况。
调查处理情况:2018年6月23日，鸡冠区环保局执法人员接到投诉信后，立即到达现场进行现场检查，并对企业负责人进行了现场询问和检查笔录。经现场核查，该公司正在生产，厂区煤矸石、炉渣原料用篷布覆盖，生产窑炉有4个排气口。由于肉眼无法分辨烟尘排放指标，鸡冠区环保局曾联系鸡西市环境监测中心站。
如果企业排放超标，鸡冠区环保局将依法对该公司进行处理。
受理2391号:“包河煤矿居民王在矿食堂原址养猪，养殖污水直排，已造成空气和地下水污染8年。”
(1)基本信息
群众举报“王某某在包河煤矿食堂原址养猪”，实际为鸡东县灯光农场，法人代表汪兆铭，身份证号231083195307293213。该农场建于2009年5月。位于鸡东县哈达镇双宝村东侧的包河煤矿食堂原址(包河煤矿已关闭多年)，是当地常年风向的下风向。养殖场占地16000平方米，猪圈建筑面积2100平方米。设计养殖规模为3200头。养殖品种为二元、三元杂交育肥猪，有建设项目环境影响登记表。根据畜禽养殖废弃物资源化利用的要求，养殖厂设有粪便堆放场和有防渗措施的储尿池。
(二)核实处理情况
经查，群众反映的情况基本属实。
2018年6月23日，鸡东县政府在收到市中央环保督察“回头看”工作协调联络组的意见书后，责成县环保局、县畜牧兽医局、哈达镇政府工作人员到现场进行调查。调查处理情况如下:
群众举报“包河煤矿居民王在矿上食堂原址养猪”一事属实。2018年6月23日，鸡东县环保局、县畜牧兽医局、县疾病预防控制中心、哈达镇政府工作人员到鸡东县灯光农场实地检查。该农场位于哈达镇双宝村东侧，当地常年顺风，远离居民区从事养殖活动。生猪700头，其中母猪90头，年出栏1530头，是规模化养殖场。
群众反映的“养殖污水直排”问题，部分属实。经现场检查，养殖场有一个240立方米的储尿池。2018年6月2日，鸡东县环保局执法人员进行日常检查，发现该水产养殖厂储尿池未及时清理，造成部分污水外溢。因该养殖场污染防治配套设施运行不正常，依据《畜禽规模养殖污染防治条例》，鸡东县环保局对该养殖场作出罚款2万元并责令整改的行政处罚决定。养殖场已清理粪堆和储尿池，停止污水排放。目前已建成336平方米发酵床猪圈 (发酵床技术可使养殖粪便污水零排放)，2018年8月可投入使用。现在已经开始新建280立方米的粪堆和储尿池，2018年9月可以竣工投入使用。
群众反映“存在持续8年的大气污染问题”基本属实。经检查，虽然养殖场建有粪堆和储尿池，但养殖场附近的空气中仍能闻到轻微的臭味。鸡东县环保局、县畜牧兽医局加强对养殖场的监管，监督养殖场及时清理粪便污水，减少养殖污染。
群众举报“地下水污染问题”，鸡东县疾病预防控制中心业务人员对双宝村地下水进行了采样检测。预计一周后会出具检验报告。地下水是否被污染，要等检测报告结果出来后才能判断。
2415号受理:“红星乡红台村(139路公交车终点站)西3公里处有一狗场，犬吠扰民，影响附近居民生活十余年。”
(1)基本信息
信访反映的养狗场位于鸡冠区红星乡宏泰村仁和公墓地下约700米处。为自己医院的住院医生养20多只狗。狗窝是由钢筋、铁丝、木板组成的开放式简易狗窝。
(二)核实处理情况
经查，举报该户居民“犬吠扰民，饲养过程中产生异味，影响附近居民生活”属实。
调查处理情况:2018年6月23日，鸡冠区环保局接到投诉信后，于2018年6月24日到达现场核实取证。因该居民不在家，大门紧闭，无法进入现场，无法联系当事人。2018年6月24日下午，鸡冠区领导赵召集鸡冠区公安局、红星乡政府、鸡冠区环保局召开案件协调会，决定由公安部门牵头，红星乡政府按照属地原则予以配合，对该家庭饲养犬只影响周边居民的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处理。2018年6月25日， 联合办案人员对现场进行了勘查(户主仍不在家)。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》(2012年10月26日修订)第七十五条，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；经警告不改正，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱赶动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚。“区政府要求鸡冠区公安分局和红星乡政府按照各自职责联合处理。一是红星乡派出所口头警告居民；第二， 乡镇政府要求居民清理养犬场所，确保不再干扰周围居民；第三，如果口头警告无效，红星乡派出所将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对其进行行政处罚。目前公安机关正在联系该居民，预计2018年7月15日前处理完毕。
验收2421号:“东风小区36号楼1楼三家酒店(南苑冷面、老淮南牛肉汤、玉瑾川店)存在油烟污染空气问题”。
(1)基本信息
鸡冠区劳动路东风小区36号楼一楼三家酒店(南苑冷面、老淮南牛肉汤、玉瑾烤串店)确实存在油烟污染空气的问题。
(二)核实处理情况
在接到督察举报前，市城管局执法二大队已多次对这三家商家进行检查，监督其整改违规行为，并安装油烟净化器。
2018年6月23日，接到督察举报后，市城管局领导及工作人员立即前往现场调查。经过调查，发现以下问题:
南苑冷面存在排烟管道密封不严、封闭接头损坏、管道老化、油烟净化设备需要清洗维护、油烟净化器使用不规范等行为。执法人员立即向该经营户下达了整改通知书(京规改企字[2018]第20005号)，责令南苑冷面对其油烟净化设施进行清理，并对排烟管道连接处进行重新密封。目前，作业人员已对油烟净化设施进行了清理，并对排烟管道的连接处进行了重新密封。
老淮南牛肉汤存在油烟净化设备需要清洗、油烟净化器维护不及时、使用不规范等行为。执法人员立即向该业主下达了整改通知书(京规改改字[2018]第20004号)，责令其对油烟净化设施进行定期维护和清洗。目前，作业人员已对油烟净化设施进行了清理，并对排烟管道的连接处进行了重新密封。
玉瑾连锁店存在排烟管道封闭不严、油烟排放到单元门口、油烟净化器使用不规范等行为。因此，排油烟管道需要重新设置。执法人员随即向该店下达了整改通知书(京国改规字[2018]20003号)，责令其对外烟道进行改造(店内无排油烟烟道)，油烟经净化后可高空排放。店铺的排烟设施会在15天内放行。
鸡西市人民政府
2018年6月28日
