据媒体报道，2015年中国电子商务市场交易规模达到16.2万亿元，同比增长21.2%。专家预计，2016年，农村地区网购市场总额有望超过4600亿元，呈现“井喷”行情。目前，蓬勃发展的互联网电子商务产业已经成为县域经济发展的引擎之一。
但是，电商下乡也存在各种现实问题。调查中发现:一是政策体系有待完善。与其他沿海地区相比，内地县级市在电子商务产业发展的规划、监管、安全等政策法规以及中小网商等方面相对落后。
二是知名度高、影响力大、覆盖面广的电商龙头企业少。此外，电子商务服务业态单一，在培育从事电子商务咨询、认证、代理运营的中小服务机构方面仍然薄弱。
三是专业人才缺乏，电子商务人才的引进和培养不能满足内地电子商务发展的需要。尤其缺乏专业人才，尤其是既懂技术又懂管理的复合型人才。人才短缺已成为制约内地电子商务发展的瓶颈。
能否解决这些问题，实现“线上”和“线下”的有机融合，关系到电商“进城下乡”这篇大文章的成败。因此，从人才、政策、商品等角度推动融合非常重要。
第一，促进以“互联网+”为核心的城乡电子商务人才融合。一方面，各地要建立和完善多层次的人才培养，促进本地电子商务业务人才、领军人才和优秀团队的涌现。另一方面，鼓励内地大型生产企业多渠道引进适合内地电子商务发展的各类高级专业人才和复合型人才。
第二，推进以“互联网+”为核心的城乡电商政策一体化。各地可结合上级政府和有关部门的政策要求，进一步建立和完善电子商务发展专项扶持政策。大力实施电子商务相关项目和环境建设，提高企业和消费者对网络的实际应用水平，提高内地电子商务企业的辐射能力和跨区域营销能力。
第二，推动以“互联网+”为核心的城乡电商产品融合。比如，对于城市电商产业园，要以电商龙头企业为中心，整合市场上的产品和商户资源，运营市、县、乡、村四级服务体系，打通农村最后一公里，让农产品和工业品下乡服务农村经济。同时，还应着力推进地方农产品电子商务平台建设，加快提升产品展示、销售和配送能力；依托县级电商建立各级服务站点，整合村镇农产品特色和商户资源， 大力实施品牌产品网络营销工程，争取企业在天猫、淘宝商城等网络零售平台上开展业务，最终实现农产品上线进城增加销售的目标。
