各市(州)相关部门:
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建信用监管新机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)文件精神，全面落实《黑龙江省社会信用条例》部署要求，加强信用信息应用，构建信用建设长效机制，省营商环境局等9部门决定加强公共信用信息报告推广应用工作。现将有关要求通知如下。
一、充分认识公共信用信息报告应用的重要意义
根据国家公共信用信息报告标准，公共信用信息报告是指公共信用信息管理部门向社会提供的公共信用信息报告。本通知所称公共信用信息报告，是指承担公共信用工作的省级机构发布的市场主体公共信用信息报告。公共信用信息报告在行政管理和政府服务中的应用，是发挥政府在社会信用体系建设中的主导作用，深化行政审批制度改革，加强事中事后监管的重要举措。也是有效培育市场信贷需求的重要手段， 增强社会诚信意识，提高政府行政管理的规范化和科学化水平。各有关部门要扎实推进公共信用信息报告应用，不断推动社会信用体系建设高质量发展，为优化营商环境提供有力支撑。
二、公共信用信息报告的应用领域和方法
(1)资金支持。在申报重大科技成果转化项目、R&D计划重点项目等科技发展专项资金、重点数字产品建设项目政策兑现、工业企业节能技术改造项目奖励等产业发展资金、大豆种子生产能力提升项目补贴、生猪和肉牛屠宰加工补贴等农业产业发展资金、知识产权奖励等财政资金过程中 将申请人的公共信用信息报告作为审核其主体资格的重要依据之一，项目主管部门应要求申请人提供公共信用信息报告，项目主管部门应严格控制项目材料的提交。 (市地质技术局、 工业和信息化局、农业农村局、知识产权局分工负责)
(2)公共服务。小微企业创新基地、青年创新基地、科技企业孵化器、平台经济示范园区等“双创基地”和产业园区在招聘企业过程中，将申请入驻企业的公共信用信息报告作为审核其资质的参考依据之一，基地和园区主管部门应指导运营主体要求企业提交公共信用信息报告。(市工信局、科技局、商务局、团市委分工负责)
(3)先评估。在认定“专精创新型”中小企业名单、认定高新技术企业等职业资格、评选黑龙江省质量奖和科学技术奖过程中，将申报企业的公共信用信息报告作为审核其主体资格的重要依据之一，行业主管部门应明确要求申报企业提交公共信用信息报告，行业主管部门在报送时应严格控制申报材料。(市国土工业局、科技局、市场监管局分工负责)
(4)会员资格。相关群团组织在吸引成员企业加入的过程中，将企业公共信用信息报告作为审核其主体资格的重要依据之一，应明确要求企业提交公共信用信息报告并严格把关。(市工商联、团市委分工负责)
(5)探索替代无违法违规证明。需要提供相应证明事项的部门，可以探索以相关部门申请无违法违规证明代替公开信用信息报告，实现更多数据跑、企业不跑，进一步便利企业上市、融资等经营活动，不断提升信用监管能力和水平，不断优化营商环境。(各地各部门按职责分工负责)
三、公共信用信息报告的获取途径和信息内容
市场主体通过信用中国(黑龙江)网站(https://credithljgovcn)获取公共信用信息报告(具体获取方式见附件)。公共信用信息报告中记录的信息主要包括注册登记基本信息、行政管理信息、诚实守信相关荣誉信息、严重失信主体名单信息、经营活动异常名单信息、信用承诺及其履行情况、信用评价信息、司法判决及执行信息等公共信用信息。其中，严重失信主体名单信息涵盖全国范围内的失信被执行人、严重违法违规行为名单、拖欠农民工工资黑名单、重大税收违法行为名单、严重违法违规行为名单。
第四，保障措施
(1)加强组织领导。各地各部门要切实加强对公共信用信息报告应用工作的领导，摆上重要议事日程，明确责任，统筹安排，在法律法规框架下建立健全相关制度，结合本单位实际，制定具体操作细则和操作规范。各直属单位要充分发挥行业主管部门的主导作用，加强业务指导，注重系统联动，推动公共信用信息报告应用向纵深发展。
(2)强化执行。各地各部门根据职责，积极探索创新，加快建立公共信用信息报告标准化应用场景，不断健全完善公共信用信息报告应用运行机制，及时总结有效经验，反馈存在问题。加大公共信用信息报告申请公示、守信激励和失信惩戒实施力度，引导广大市场主体依法诚信经营，在全社会形成褒扬诚信、惩戒失信的社会氛围。
(3)加强技术支持。信息基础设施较好的部门和单位，应通过系统改造和数据对接，实现公共信用信息报告的自动检索或跨平台应用。省公共信用中心应当加强公共信用信息报告系统的建设和维护，确保公共信用信息报告数据的全面性和准确性，保障公共信用信息报告应用的持续有序运行。要切实履行服务职能，设立专人、专线，及时解决系统登录、报告下载等市场主体申请公共信用信息报告过程中的各类技术问题。
附件:黑龙江省市场主体公共信用信息报告查询指南
黑鹰业务规范[2023]附件1。
黑龙江省科学技术厅
黑龙江省工业和信息化厅
黑龙江省农业和农村厅
黑龙江省商务厅
黑龙江省市场监督管理局
黑龙江省营商环境建设监督局
黑龙江省知识产权局
中国共产主义青年团黑龙江省委员会
黑龙江省工商联的教育类型
2023年5月30日
