浙江省
近日，浙江省专利公开实施政策宣贯会在浙江省市场监督管理局(知识产权局)召开，正式启动专利公开信息发布平台，发布首批公开实施专利，举行集中远程签约仪式，颁发全国首张定量许可证书和首批专利权益分割证书。
浙江率先探索专利开放许可。2021年以来，浙江率先探索“专利开放许可”制度，重点解决高校专利转化率低、中小企业与高校对接难、专利技术实施“最后一公里”等问题。全省累计有6211项专利参与试点，已实施专利2636项，成交额375.1万元。
《浙江省知识产权保护和促进条例》于2023年1月1日正式实施。其中，第12条为全国首创。在专利开放许可试点的基础上，创造性地提出了“专利开放实施”制度，即“高校、科研机构利用财政性资金设立的科技项目形成的专利成果，无正当理由的，自授权公告之日起三年内纳入开放实施清单，由专利权人合理确定。
省市场监管局(知识产权局)会同其他部门还出台了《关于推进实施专利公开的指导意见》和《浙江省实施专利公开办法(试行)》规范性文件，明确了实施专利公开的范围、具体程序、争议解决机制等。，并将这一制度规范化、系统化地推广，并于今年8月1日正式实施。
首批公开实施的专利上线。经过前期积极组织，现已形成第一批专利公开实施名单，共有来自浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学、杭州电子科技大学、中国科学院宁波材料所、宁波大学、浙江师范大学等48所高校和科研院所以及各类企事业单位的6838项专利。
整体来看，这批公开实施的专利呈现“四高一低”的特点:
专利质量水平高。在公开实施的6838件专利中，按专利类型分，发明专利5838件，占比85%，实用新型专利889件，占比13%。其中，高价值发明专利4781件，占发明专利总数的近82%。保持10年以上的发明专利有656项，占高价值发明专利总数的14%。
创新主体参与热情更高。各类创新主体主动参与全省开放实施。在6838件公开实施专利中，有2649件是高校授权三年以上的未转化专利，占39%。其余60%的专利被积极纳入开放实施专利，其中已提交但尚未授权的专利有146项。
该实施例灵活性很高。开放实施制度鼓励和支持各种实施方式的创新，加速专利的转化和应用。此次发布的6838件公开实施的专利中，有6501件主要以许可方式实施，占比95%，包括定量许可、定向许可、联合转让或许可等创新实施方式。
产业匹配度高。按领域分类，主要是数字经济、生命健康、新材料等领域。其中，数字经济领域专利1424项，占比超过21%，涵盖了药品和疫苗制造、基因检测服务、医疗器械、人工智能系统、大数据服务、生物识别、节能保温新材料等多个战略性新兴产业，与浙江产业发展导向和市场参与者需求相匹配。
转型实施门槛低。从成交价来看，79%的专利以5万元以下的年费进行转让或许可，其中免费许可2789项，占比41%。此外，专利实施转化充分尊重市场化机制，支付方式包括一次性支付、分期支付、“先用后转”、“入门费+里程碑收益”等创新方式，大大降低了市场参与者获取创新成果的门槛。
广大创新主体可登录“浙江知识产权在线”和“一平台交易”的“公开实施”专区查询具体专利信息。
首批专利公开实施，达成交易意向。经过前期匹配对接，共有16个项目达成合作意向。来自杭州、宁波、温州、金华、台州等地的16家企业在高校完成网上远程签约。此次签约涉及专利91项，涵盖节能环保、数字经济、智能制造、生命健康等行业，其中专利授权81项，转让10项。
为了解决专利开放许可服务资源有限的问题，浙江在国内首创了量化许可制度，允许根据发明人及其服务团队的服务能力确定被许可人的数量。
同时，浙江省知识产权交易中心还推出了专利权分割确认服务，作为第三方为交易保驾护航，产生了全国首批专利权分割证书。
实施专利公开是一项惠及企业、优化环境、促进发展的重要工程。也是培育和发展知识产权要素市场，鼓励知识产权创造和运用，支持实体经济创新发展的重要举措。
下一步，全省市场监管系统将引导高校、科研机构按照“尽可能多拿”的原则，确定公开实施的专利清单，加强专利分类管理，迭代“专利公开实施信息发布平台”，推进专利技术成果国产化，用专利公开实施的“小”支点撬动专利转化的“大”生态，努力把浙江打造成全国高价值专利转化的首选地。
资料来源:浙江省关伟市场监督管理局
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