各县区人民政府，市政府有关单位，驻鹤有关单位:。
经市政府同意，现将《鹤岗市行政许可、行政处罚等信用信息公示实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
鹤岗市人民政府办公室
2016年7月29日
鹤岗市行政许可和行政处罚
信用信息公示实施方案等。
为深入贯彻落实国务院办公厅关于运用大数据加强市场主体服务和监管的意见，
”(国办发〔2015〕51号)，根据国家发展改革委《关于做好行政许可和行政处罚工作的函》，
《关于进一步推进行政许可和行政处罚信息化的通知》(发改价格[2015]557号)
《关于信用信息公示的通知》(发改办〔2015〕687号)和黑龙江省政府办公厅
推进行政许可、行政处罚等信用信息公开的实施方案(黑政办综〔2016〕8号)
要求，结合我市实际情况，特制定本实施方案。
一、推进“双公示”工作的意义
公开行政许可、行政处罚等信用信息，是贯彻落实党中央、国务院系列文件精神，促进
政府信息公开的具体措施，建设透明政府、公信政府、法治政府的具体体现，也在推动政府。
它是由事前监管向事中、事后监管转变的有效手段，也是推动政府治理体制创新、加快治理速度的有效手段。
能力现代化的必然要求。做好“双公示”，有利于加强信用信息资源整合，促进社会信任
使用制度建设；有利于加强社会监督，发挥社会公众在规范市场主体行为中的积极作用；有益于玩耍
政府信息对人民生产、生活和经济社会活动的服务功能。
二。总体要求和主要任务
(1)总体要求。
1 .准确把握“双公示”工作的总体要求。开展“双公开”工作，必须加强简政放权的推动。
一、放管结合，以优化服务为基本出发点，进一步推进政府职能转变，提高政府服务水平，维护
公平竞争的市场秩序要以社会信用体系建设和政府信息数据公开为重点，强化信用。
整合信息资源，构建以信用监管为核心的事中事后监管机制。
2.准确把握“双公开”的基本原则。第一，坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则
。依据法律、法规和政府规范性文件，但涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等的除外。
除依法不予公开的信息外，行政许可、行政处罚等信息将规范、完整、清晰、准确地向社会公开。
公开，方便公民、法人和其他组织查阅，自觉接受社会监督；二是坚持统一收集分类。
示范原则。充分利用黑龙江省信用信息共享交换平台，实现全市各部门的行政许可和行政处罚。
统一收集信息。利用“信用中国”网、“信用黑龙江”网和鹤岗政府门户网站实现“双公开”
“，涉及企业的，还应当在全国企业信用信息公示系统中公示；第三，坚持“谁生产，谁宣传，
谁负责”的原则。各部门要依据法律法规、权力清单、责任清单，建立公示目录，确保责任落实。
人，具体事，安排到位，对“双公示”信息的及时性、完整性和真实性负责。
(2)主要任务。
1.编制“双公示”目录。各部门要依照法律、行政法规和部门规章，结合清单列出权力和责任。
任何清单，全面梳理编制本部门行政许可和行政处罚事项目录。依法承担行政职能
设在我市的垂直管理部门的具有行政职权的事业单位也要实行“双公示”制度。
2 .明确“双公示”的内容和标准。各部门公示的行政许可事项应当包括行政许可决定号、
项目名称、许可内容、企业名称、行政相对人统一社会信用代码、许可机关、许可起止日期。
以及作出行政许可决定的部门认为应当公示的其他相关信息。行政处罚事项的公示包括行
行政处罚决定的文号、案名、企业名称、法定代表人(负责人)姓名、处罚类别、行政阶段。
统一的社会信用代码、处罚机关、处罚生效时间、处罚的理由、依据、结果和救济。
渠道等信息，以及作出行政处罚决定的部门认为应当公示的相关信息。各部门应将行政许可，行
行政处罚等信息应当自行政决定作出之日起7个工作日内报送黑龙江省信用信息共享交换平台。
信息报送的数据标准按照国家发改委《关于规范行政许可、行政处罚等信用信息公示数据的意见》
标准的通知》(发展改革部发〔2015〕806号)，行政许可、行政处罚等信用信息公示的数据标准。
准(暂行)”实施。
3.统一“双公示”窗口。“信用黑龙江”网是全省开展“双公示”工作的统一窗口，各
部门“双公示”信息要通过黑龙江省信用信息共享交换平台推送至“信用黑龙江”网。
以及该部门的信用网站。“信用黑龙江”网将“双公示”信息与“信用中国”网同步，涉及企业。
行业方面，黑龙江省信用信息共享交换平台将推送到全国企业信用信息公示系统。
4.规范“双公示”程序。各级政府部门应当通过以下方式与黑龙江省共享和交换信用信息。
传递“双公示”信息:各部门登录“信用黑龙江”网(网址:)。
通过信用核查栏，经用户认证后，进入黑龙江省信用信息查询系统，将“双公示”信息上传至黑。
龙江省信用信息共享交换平台；各部门可向市信用办提交“双公示”信息，市信用办将“
“双公示”信息报送黑龙江省信用信息共享交换平台。
三、“双公示”工作责任主体和责任人
按照“责任到人、具体事项、安排到位”的要求，各部门要安排分管领导担任指挥部。
门推进“双公示”工作，由相关部门负责人担任联络员，负责“双公示”工作的具体实施。
，并指定专人负责信息报送。县、区人民政府应安排分管领导担任负责人，并结合社会
信用体系建设明确牵头部门和联络员，整体推进本地区“双公示”工作。
四。实施步骤
(一)各部门要确定“双公示”责任人、牵头机构和联络员，并将名单报送市市场办。
监督管理局信贷处，联系人:、周，联系电话:6196060；6191306。时间要求:
2016年8月初。
(二)各部门按要求编制“双公示”目录，并报送市市场监管局信用办。联系人
(3)各部门按要求实行“双公示”。时间要求:2016年8月底前全面实施“双公示”。
。
(四)2014年10月1日以后作出的行政许可、行政处罚等信用信息不符合《企业信用征信》
《信息公开暂行条例》(国务院令第654号)的规定，应当通过“双公示”窗口进行公示的，按照
“双公示”计划将于2016年8月底前完成公示工作。
动词 （verb的缩写）保障措施
(一)建立健全“双公示”长效机制。各部门都要建立“双公示”主任。
有效的机制。要以简政放权、放管结合、优化服务为基本抓手，推进社会信用体系建设。
集合，威尔”
将“双公示”工作纳入重要议事日程，建立权责明确的分级负责机制和灵活高效的动态管理机制。
，并根据法律、法规和规章对废弃物发布进行改革，调整机构和职能等。，及时调整公共信息，并
向公众宣布。
(二)加快完善“双公示”信息支撑体系。各部门要按照省社信
体系工程
统筹部署和落实“双公示”工作的现实需要，加快推进信用信息平台体系建设，按照纵向
通过黑龙江省信用信息共享平台和“信用黑龙江”网站实现归集和横向传递汇总的共享机制
互联互通保证了各类信用信息数据能够准确、高效、便捷地交换、共享和公示。
(三)加强对“双公示”工作的评估考核。各部门要高度重视“双公开”
工作，把它
摆上重要议事日程，组织专业力量，给予经费保障，确保工作扎实实施。市信贷办应按
每月对各部门“双公示”工作进行统计和通报，保证公示信息的及时性、完整性和准确性。
真实性列为重要考核指标和依据，牵头会同有关部门监督各部门工作落实情况。
推进检查，将检查评估结果上报市政府，作为各部门年度社会信用体系建设考核的重要内容。
附件:鹤岗市行政许可和行政处罚“双公示”单位名单
附件:
鹤岗市行政许可和行政处罚“双公示”单位名单
(共47个单元，排名不分先后)
市场监督管理局、体育局、教育局、民族宗教局、公安局、交通局、人力资源
和社会保障局、国土资源局、城市管理行政执法局、商务局、民政局、工业和信息化委员会。
、粮食局、美国食品药品监督管理局、文化广电新闻出版局、林业局、农委、环保局。
、人防办、城乡规划局、司法局、煤炭生产安全管理局、卫生计生委、
城乡建设局、住房保障局、水务局、安全生产监督管理局、畜牧兽医局、档案局、农机站
、旅游局、财政局、统计局、审计局、科技局、住房公积金管理中心、价格监督管理局、发展
、发改委、外事侨务办公室、萝北县、绥滨县、工农区、向阳区、南山区、兴安区、东
山区，兴山区。
