2010年至2011年,重庆在永川开展“一个工作体系、两个骨干网络、五个功能平台”试点,向多部门提供信息共享、联合会商、预警信息发布、预警响应等服务和管理功能。2011年至2014年,重庆市政府在全市推广“永川模式”,各区县建成“一个工作体系、两个骨干网、五个功能平台”的突发事件预警信息发布平台。近年来,全市气象部门顺势而为,扎实推进预警体系向基层延伸,农村气象防灾减灾能力显著增强。
平台网络延伸到农村,预警信息传播系统覆盖城乡。
预警平台网络延伸至乡镇。
预警联动网络覆盖全市和重点行业。
编号:
1个市政平台
40个区县平台
492个部门和1028个镇(街道)子平台
访问2647显示屏
2587个专用预警终端
11000块公交移动电视屏幕
农村喇叭6.6万个。
10639121免费预警短信发布渠道
68.5万名应急人员纳入预警信息发布平台,接收和传播预警信息。
与33个政府门户网站、64个电视频道和41个广播电台建立气象服务和预警信息发布机制。
机构队伍向农村延伸,基层预警体系基本形成。
编号:
24 330名预警信息员
1个市级预警发布中心
40个区县预警发布中心
492个部门预警工作站
1028个乡镇(街道)预警工作站
责任制延伸到农村,预警沟通联动工作常态化。
出台法规和文件,明确和规范防灾责任和预警工作。
建立会商机制,加强自然灾害联合会商和信息发布。
建立评估制度,加强预警信息发布的通报和评估。
风险管理延伸到农村地区,巩固了防灾减灾的基层基础。
开展标准化气象灾害防御乡镇建设
推进:乡镇要加快建立气象防灾减灾责任体系、气象灾害群测群防体系、预警信息发布体系和气象灾害风险管理机制。
完成:全市90%的山洪地质灾害风险调查,灾害类型风险区划细化到乡镇。
累计完成编制:34个区县精细化气象灾害风险区划图。
建成:精细化气象灾害风险评估系统。
转型:乡镇气象防灾减灾工作从“应急处置”到“预警、预防和应急处置并重”
发挥预警信息发布平台作用,预警服务效益明显。
预警平台四大功能的应用。
信息共享、风险判断、多渠道预警信息发布和预警响应监测。
预警服务的好处
2014年至2018年,预警信息发布平台在多次区域性暴雨、强对流、低温冰冻灾害的预警防范中发挥了重要作用,避免了人民生命财产损失。
(来源:重庆市气象局)
重庆:为乡村振兴提供智慧预警保障
中国气象报通讯员赖永奎
“松树下有很多死虫子。要不是提前得知马尾松毛虫防治的消息,我们还以为是灾难呢。”重庆巴南区安澜镇的吴大娘一边种地一边说。根除工作一启动,该镇就通过预警信息发布平台向养殖户说明,用于防控的生物制剂对人畜无害,生产工作可以正常进行。
在重庆农村,智能预警服务领域不断扩大,成为保护农民生命安全的忠诚“卫士”和服务生产劳动的贴心“管家”。
提高保障农村安全的能力
重庆是大城市、大农村、大山区、大库区、民族地区,各种社会、经济、自然风险并存,提高智能预警能力势在必行。
为更好应对突发灾害,重庆市气象局加强风险调查、识别和评估,建立了暴雨诱发中小河流山洪地质灾害风险预警业务和雷电、森林疑似火点风险预警业务,一旦监测信息超过阈值,可自动生成报警信息并发送给相关人员。
预警信息在应对酉阳县“7·5”特大暴雨中发挥了重要作用。“我个人收到了红色预警信息,负责帮我的人也把预警信息转发给了我。”有了这些信息,龙沙村贫困户彭文贤和其他村民躲过了一场灾难。
目前,全市已建成市级预警中心1个、区级预警中心40个、部门和乡镇(街道)预警工作站1520个,建立了基于预报区域、地域、流域、高度的智能定向发布通道。
三级预警让农业受益增效
预警信息是人民生命财产安全的第一道保险。如何让预警信息深入农村,让其发布和传播更加高效准确?三重预警是保障。
第一次预警是面向责任制的预警和应急联动,第二次预警是向公众告知预报和风险,第三次预警是直接面向风险区域的民众。各级预警中心可以基于气象灾害风险数据库,点对点发送暴雨、能见度、雷电等监测信息。
正是得益于这一机制,2016年1月寒潮到来之前,巴南区气象局向全区国土、农业等相关部门和预警工作站发布预警提示,并通过广播、电视、微信、微博等渠道告知公众尤其是当地农民,建议提前做好当地农作物的防寒准备,避免了重大损失。
高效的预警还能为农业生产锦上添花。“单芽品质优良,但采摘时间等条件苛刻。如果能掌握气候条件与单芽的关系,就能在有效采摘期多采摘。”巴南区二圣茶厂技术专家陈书福说。为此,巴南农业气象精细化智能服务平台和预警信息发布平台提供茶叶采摘开始时间、采摘期长短等预报产品,从而保证茶叶的品质。
农村城市共享科技红利。
在扎实推进预警体系建设的同时,重庆正在建设基于大数据建设的新一代智能应急预警信息发布平台,并以此为核心构建智能防灾“雨田系统”。
目前,该平台已接入2587个专用预警终端、2647个显示屏、1.1万个公交移动电视屏幕、65万名防汛抗旱、地质灾害防治应急人员信息,共享全市171条中小河流、12183处地质滑坡点信息,为风险研判提供支撑。此外,常住人口、船舶定位等信息也逐渐融入预警大数据平台。通过对海量数据的智能分析判断,更精准地发布预警信息,让农村和城市居民共享气象科技发展的红利。
今年2月,重庆市气象局与腾讯公司联合开发了18个深度贫困乡镇的村级预警视频系统,集应急视频会商、预警信息发布接收、气象为农服务等功能于一体。目前,该系统已在奉节、无锡、石柱运行。
“我们正在努力完善农村预警系统和城市预警系统两个布局。”重庆市气象局局长顾建峰表示,将汇聚各方力量,打造新时期重庆预警系统升级版,为脱贫攻坚、乡村振兴提供智慧预警保障。
(编辑:严新)


