11月19日就业是民生之本，经济增长之源。为促进全市就业形势总体稳定，鸡西市积极开展稳定就业各项工作，特别是开展以送政策、送岗位、送技能、送资金、送信息为内容的“五送”活动以来，鸡西市坚持“党委政府初心、社会各界关爱、职能部门耐心、就业群体信心”贯穿始终，紧紧围绕企业、创业者、劳动者就业创业服务需求，通过市领导树立“看我做，跟我走”的工作标杆，通过脚踏实地的政策，脚踏实地的服务， 真正让创业者感受到扶持的热度，让就业困难群体感受到帮扶的温度。
截至目前，全市三县六区共走访11.6万户22.3万人，走访用人单位和个体商户2.1万户；收集有工作意愿的4792人的信息，提供12934个工作岗位；收集愿意培训的7571人的信息；发放创业担保贷款1640万元；散发了919 000份关于各种政策和服务的传单。
统计显示，今年前三季度，全市实现城镇新增就业31346人，完成全年目标任务的95%；城镇登记失业率为3.7%，低于控制目标0.6个百分点，为历史最好水平。
交付政策
“明白卡”和“流程图”一目了然。
日前，在鸡西市梨树区梨树镇双胜村，村委会里的宣传单吸引了大家的目光。这张宣传单集成了多种就业创业政策，让大家一目了然。黑木耳合作社负责人齐亚峰告诉记者，根据这张宣传单，他们合作社申请了两年内的无息创业贷款，总金额180万元。有了这笔钱，村民们就去设备，扩大经营规模。预计今年合作社的黑木耳产量将增加100万袋。
梨树区副区长徐春雷说，为了让大家及时了解就业创业优惠政策，梨树区在宣传单的制作上做了一些思考。他们把各种政策进行了梳理和提炼，浓缩成了一个清单，一目了然。此外，他们还用一辆宣传车深入大街小巷，宣传就业创业的各项优惠政策。
“五交付”活动的第一个“交付”就是交付政策。活动前期，各县(市)、区对工作人员进行专项培训，让所有参加活动的人员了解活动的要求、标准和内容，保证服务的专业性。为了让就业创业政策广为传播，通俗易懂，鸡西市相关部门各有绝招。他们对就业创业政策逐一梳理，制作“理解卡”和流程图，用通俗易懂的方式发给居民，使之家喻户晓。
市人社局组织全体员工深入早市、夜市、超市、休闲广场等人员密集区域，登记群众服务需求，开展“面对面”就业创业服务。在衡山、滴道、梨树、虎林等县，对多次来访但未见的居民，在门上张贴“就业创业服务便民卡”，方便居民回家后联系服务部门，获得相关服务。
在中心区鸡冠区，街道和社区的工人和助理都分配到大楼里。每天上午9点进商户，下午6点出居民，周末进住户，全覆盖无死角向住户宣传“五送”政策。
在日前举行的全市退役士兵“五送”现场，“五送”宣传板上的政策和征兵信息引人注目。市退伍军人局服务中心负责人介绍，通过这次“五免”活动，让大家了解企业在招聘退役军人和退役军人创办小微企业、自主创业方面可以享受哪些优惠政策，让退役军人有一个好的就业创业的思路。
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搭建平台，促进对接，帮扶企业稳岗。
11月5日，鸡冠区的美发沙龙“美发王国”顾客盈门。老板古才告诉记者，他经营这家美发店已经有几年了，但由于请不到满意的理发师付，经营规模一直有限。今年以来，他通过社区向鸡冠区就业局提交了自己需要的岗位，市青年就业实习基地为他输送了合适的人员。这些人员是带着技能来的。实习一年后，双方可以满意地签订雇佣合同。现在他的理发师数量从6个增加到10个，他正计划扩大他的业务。
充足的工作是就业的基础。在就业上，一方面是企业招工难，另一方面是有就业需求的人找不到合适的工作。为了搭建这座桥梁，鸡西市征集了石墨行业和四大新经济1.3万个就业岗位。通过“就业援助月”、“春风升温”、“私企招聘周”等大型就业活动送岗位。衡山、滴道、马山区还通过实地走访、召开座谈会等方式，与当地监管企业、重点企业对接，摸清企业需求，有针对性地提供服务。“五送”活动依托150个社区和基层党组织，在各社区举办了100多场专场招聘会。县(市) 并以区县举办招聘会为抓手，为用人单位和求职者搭建对接平台，促进人力资源的有效对接。发廊老板顾才受益的“青年实习计划”，目前已签约实习单位138家，为群众提供实习岗位2537个，吸纳符合条件的青年学习技能、顶岗实习。
鸡西市还着力降低社保费率到位，为1200家企业减负7177万元。向130家企业发放岗位稳定补贴633万元；对首批2家暂时经营困难企业发放补贴438万元，稳定企业就业。
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老师免费教，随便你选。
提高就业能力是提高就业质量的关键。通过“五免”活动，全市共征集培训意向7571人，培训2031人。
11月6日，记者在鸡冠区永新社区见到了正在一家皮具店忙碌的残疾人姜立。姜立前段时间参加了市就业局举办的创业培训班，学习了企业管理的方法。姜立说，这次学习很有意义，让他对未来的发展有了清晰的想法，也更有信心把这家店做大做好。
滴道区的徐大妈，从祖上就有手工编织的手艺，早已是鸡西市的创业典型。滴道区在建设创业一条街的时候，把徐请到了滴道区，条件是免费给她提供一个商铺房作为创业培训的场所，然后通过市就业局和妇联组织学生，徐当老师。通过学习，学生们很快就成了学徒，大家制作的沙画、手工编织、布雕都在网上销售。
11月7日，鸡西市梨树区职业技能培训基地的农历新年培训班正在授课。学生刘卫华和李伟告诉记者，他们都是下岗工人，前段时间通过社区工作者参观了免费的月嫂培训班。经过半个月的学习，他们收获颇丰。上完这门课，他们还想再报一个创业培训班和糕点班，学习更多的技能，这样在以后的就业中就有更大的选择空间。
9月27日，人力资源和社会保障厅、市退伍军人局在黑龙江技师学院举办2019年第一批退役士兵适应性培训班，加强退役士兵综合能力培养，提高其社会适应能力，促进退役士兵从部队到地方的角色转换。
鸡西市人力资源和社会保障厅制定的《鸡西市政府补贴职业技能目录》在省里规定的100个专业目录的基础上增加了62个培训专业，使享受政府补贴的职业技能培训范围更广。为拓展培训平台，鸡西将技工院校纳入扩招计划，扩大石墨、生物医药、绿色食品、煤炭等行业中高级技工培训规模。启动实施煤炭行业在岗职工“定岗”培训。全市计划组织1853人提高煤炭行业安全技能，已分两批培训473人。针对就业人员的不同需求，鸡西开设了专门的职业培训菜单。培训师可以根据自己的需求点餐， 以及食用菌、面食、育婴、养老等10余种专项培训，吸引了1558人参与学习。
寄钱
我掌管阳光雨露，你掌管欣欣向荣。
资金是创业的重要因素，创业资金不足是很多创业者面临的最迫切的问题。在“五送”活动中，鸡西市整合资源，综合施策，将政策性资金打包捆绑发放给有创业意愿的劳动者，努力做到“三个面向”:即创业担保贷款发放高效，增加贷款银行网点，贷款流程由原来的3个月办理时限缩短为7天，降低贷款门槛；企业孵化规模拟定完毕，鸡西市企业孵化基地管理实施办法拟定完毕。在原有11家创业孵化基地的基础上，继续扩大创业孵化规模，加大场地费、物业费、水电费等项目支持力度； 方便申报创业补贴，将创业补贴等初审权限下放到县区，将大学生创业种子基金、求职创业补贴申请受理延伸到校园，方便申报创业补贴。
梨树区的张患有脊髓灰质炎和鼻咽癌，但他乐观向上，自学了电器维修技能。梨树区残联主席蒋正秋介绍，得知张的情况后，梨树区残联通过“五赠”活动为他提供了2万元的创业基金，并租了房子。现在张的电器维修店已经开了快两个月了，渐渐有了收入。
在滴道区小哈弗幼儿园，园长白雪最近通过白云社区工作人员的介绍，申请了15万元创业贷款。用这笔钱，白雪把幼儿园的面积扩大了150平方米，买了一些大型玩具和教具，还增加了两个教师岗位。她对幼儿园的管理前景非常乐观。
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送货上门，营造浓厚的就业创业氛围
自“五送”活动开展以来，鸡西市相关部门努力拓宽信息渠道，促进社会了解各类信息。各县(市)区纷纷组织动员社区工作人员入户走访，开展大走访、大调查。累计发放宣传单91.9万份，发放便民卡4000余张，走访11.6万户，真正将各类就业创业信息传递到群众手中。
鸡冠区的工作人员在入户走访时，教居民使用综合查询机查询自己的社保状况，以及如何通过网上服务办理各种优惠证明，让居民及时享受政府的惠民政策。在大型居民区，显眼的位置悬挂着“五送”的横幅，工作人员设立咨询台进行现场演讲。该区将结合定点发放、业主微信群、户外电子屏、小区公告栏、微信朋友圈等宣传方式，在人流密集、流动性强的商圈、学校、广场等场所，现场为相关人员提供政策解答和求职登记。
为确保“五送”工作扎实有效开展，鸡西市先后制定出台了《鸡西市人民政府关于贯彻落实黑龙江省做好就业创业十二项政策措施的实施意见》、《鸡西市暂时经营困难企业认定办法》、《关于进一步做好鸡西市创业担保贷款工作的通知》等政策文件，为“五送”服务构筑了坚实的政策基础。
