平凉市2015年政府信息公开“成绩单”

2015年，在市政府的正确领导下，在省政府信息公开办公室的精心指导下，我市政府信息公开工作围绕贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2015年政府信息公开工作要点》，把政府信息公开作为坚持执政为民、深化依法行政的重要抓手，突出规范管理， 重点公开领域和公开方式创新，大力推进政府信息公开，不断增强政府公信力。 现将工作情况和实践结果向社会公布如下:

2015年1月至11月，全市主动公开政府信息5.4万余条，其中规范性文件67件；发布(转载)政策解读信息600余条。市政府信息公开网站(门户网站信息公开专栏)年内访问量有望突破40万(次)。

1.行政权力运行的信息公开。一是加强权力清单的梳理和公开。根据“三清一网”建设要求，依法承担行政职能的39个市政府部门、直属机构和部门管理单位权责清单，经过组织部门技术审查、政府法制部门法律审查和专家论证。在广泛征求人大代表、CPPCC委员、法学专家等社会各界意见建议和市政府常务会议审定的基础上，2694项政府行政权力、18995项责任、27051项问责 在平凉市政务服务网上公开了173项公共服务和545项便民服务。市政府行政服务中心实行审批内容、法律依据、办理程序、办事条件、承诺时限、收费标准“六公开”，在市级媒体上公开发布34个单位、215项面向公众的行政审批和服务事项。二是加大行政审批权力的调整和公开力度。经过第九、十、十一轮清理调整，市政府部门行政审批事项由233项调整为242项，并及时公开。三是加快行政处罚信息公开，采取网络媒体等形式， 不断加大假冒伪劣产品曝光力度，公开行政处罚案件900余起。

2.财政资金的信息披露。公开了9000多条财务信息。根据市政府《建立财政专项资金管理清单工作方案》精神，全市公共部门专项资金信息352条，其中市级财政专项资金信息16条。积极贯彻新预算法，印发了《关于进一步做好预决算公开工作的通知》。按照“统筹规划、协调推进、积极稳妥”的原则，市级财政预决算和“三公”经费在市财政信息网上公开；各级各部门除公安、检察院和法院等涉密单位外，其他预算单位均采取不同方式公开了财政预决算和“三公” 资金信息，并且公示已经达到100%。

3.公共资源配置信息公开。一是做好产权交易信息公开工作，通过网络、报刊等媒体公开农用地转用、土地征收等信息，在平凉门户网站、国土局网站公开土地供应计划、出让公告、供应结果等信息；二是深化房屋征收与补偿信息公开，及时向社会公开房屋征收决定、补偿标准、奖励政策、评估和补偿结果；三是继续推进保障性住房信息公开，依法公开保障性住房建设、分配政策、分配对象、分配程序、分配结果、退出等信息 “三级审核、两级公示”制度；四是加强政府采购信息公开。通过平凉财政信息网、平凉公共资源交易网，公开招标公告、资格预审、中标结果等政府采购信息，逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。预计全年将公开8000多条公共资源配置信息。

4.公共服务信息公开。一是做好医疗卫生领域的信息公开工作，及时公开医疗卫生服务指南、政策法规、收费标准、医药卫生改革等信息，方便群众就医；二是推进教育信息公开，重点是初中招生、高中招生等信息公开。特别是我市中考首次实行网上评卷，平凉四中实行“阳光分班”，公开接受家长和学生现场监督，成为一大亮点。三是推进就业信息公开，及时公开促进就业创业的规划、政策、措施及实施情况， 并通过平凉门户网站、平凉市人社局门户网站及时公布公务员招录信息、民生实事就业项目、事业单位公开招聘录用信息；四是推进社会保障信息公开，重点公开城乡低保政策、申请条件、申请材料、申请审批程序、资金使用情况等。五是推进扶贫信息公开。各县(区)在政务服务网上建立扶贫清单，发布扶贫专项资金信息144条。预计全年公开公共服务信息超过1万条。

5.公共安全监管信息公开。一是推进环境信息公开，实时发布环境监测数据，建立饮用水水源地环境状况信息定期公开制度，以季报形式公开水质自动站监测结果，及时主动公开污染源环境监管信息、环境违法行为及其查处情况、大气污染防治专项检查情况；二是加大安全生产信息公开力度，公开行业监管、应急管理、安全分析、事故快报等信息，及时准确发布政府采取的事故处理措施、应急救援进展情况，通报事故原因。其中， 市公安消防部门通过发布消防安全不良行为信息，公开曝光57家受到行政处罚的单位或个人；三是推进食品药品安全信息公开，及时做好食品流通追溯体系、农村食品安全“四打四规范”专项整治、保健食品“四害”行动、假农资下乡、药品抽检等工作；四是推进信用信息公开。特别是市文明办组织了“诚信平凉”红黑榜第二批新闻发布会。全市共有20家失信企业列入第一批“黑榜”名单，50家企业进入第一批“红榜”名单， 有效推进了全市诚信信息公开。预计全年公开公共安全监管信息6000余条。

(3)立足渠道拓展，持续推进信息披露方式创新。按照“规范应用、突出重点、开拓创新”的工作思路，在通过新闻发布会、报刊、电视、广播等方式发布政府信息的基础上，从以下几个方面积极推进政府信息公开平台建设。一是推进网站信息披露平台规范化建设。按照《甘肃省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》精神，采取多种措施规范和提升全市各级各部门网站运行质量和水平。为了适应网络媒体发展的要求， 市网信办负责平凉门户网站改版升级，围绕民生需求、公共服务和资源整合，目前已上线试运行。经过权责审核、加载发布培训，市县两级政务服务网于10月底正式上线运行，开辟了全面晒权、行权、便民、利民的新渠道。二是推进门户网站信息公开专栏建设。按照《甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好政府门户网站信息公开专栏建设的通知》要求，发布政府信息(转载) 通过突出政策热点难点，以及平凉门户网站政府信息公开栏目的栏目设置，重新规范了政府信息公开目录、政府信息年度报告、政府信息公开指南、政府信息公开意见箱，完善了申请公开栏目，畅通了申请受理渠道，保证了栏目的规范运行。三是推广使用微博、微信平台。督促各级各部门不断推进短信平台、政务微博、微信等新型电子政务载体公开政府信息，增强了政府信息公开的影响力和舆论引导力。其中，官方微博“@平凉发布”涵盖人民、新华、腾讯、新浪、 搜狐和网易。截至目前，市县政务微博已有近150个账号。“平凉发布”微信公众平台上线以来，已发布300余期，1800余条消息。

平凉市人民政府政务公开办公室

2015年12月8日