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简化申报程序，引入监管便利化措施；提供线上线下的指导，帮助企业更好地理解业务流程；聚焦行业痛点，帮助企业“出”和“回”...一段时间以来，广州海关利用试点海关优势，打通海陆空多条通道，跨境电子商务B2B(企业对企业)出口试点工作正在有序推进。
在繁忙的广州南沙港码头，满载各类进出口货物的车辆穿梭于港区。今年7月以来，跨境电商B2B(企业对企业)出口商品较多。装满衣服、家庭用品、办公用品等的集装箱卡车。前往南沙海关监管工作场所，在15分钟内完成通关手续，然后货物从南沙港装运。
日前，广州海关利用首批试点海关的优势，积极推进跨境电商B2B出口试点工作，打通海陆空等多条通道，实现了跨境电商B2B直接出口(9710)和境外仓出口(9810)监管模式下四种业务类型的全覆盖。
高效便捷，新的监管方式落地。
10月15日上午11点，多辆面包车依次驶入，停在广州白云机场国际航空货运站的接货平台。工作人员将货物从卡车上卸下，送到接收平台的x光机进行安检。同时，他们向海关发送出口货物到达指令。广州海关通过智能系统将货物信息与查验指令进行碰撞，发送“查验”或“放行”指令。
需要查验的货物直接运至海关查验区，海关关员按规定优先查验B2B出口货物，快速核对品名、规格、数量信息，利用AI映射技术快速放行产品商标。无需查验的货物可在航班经停后直接组装装车出口，通关时间不到1小时。
新模式下，不仅通关时间大大缩短，申报流程也更加简单。在广州南沙港广州凯越货运代理有限公司办公室，工作人员正在登录“中国国际贸易单一窗口”向海关申报9710清单出口货物信息。
“我们公司出口货物批量小、价值低、种类多，每次报关都很头疼。”该公司运营总监金宁说，“同样的货物以前以一般贸易方式出口，至少需要三名报关员一整天才能归类。现在，新的9710模式简化了申报，不仅比旧模式减少了80%的处理时间，而且只需要一个人来处理，可以大大减少货物的分类错误。”
“不同于一般贸易出口对10位商品编码的申报要求，此次出台的新政策允许在跨境电子商务综合实验区内申报，对不涉及证、检、税的单票价值5000元以下的货物，按照6位海关编码向海关申报，简化申报模式。”广州海关南沙海关跨境电商监管科科长王中全表示，这为中小企业减轻了不少负担。
除了简化申报，跨境电商B2B出口监管推出了一系列有针对性的监管便利化措施，包括一次注册、一点对接、优先查验等。，为跨境电商企业提供更便捷的通关选择。
试点前两个月，广州海关监管跨境电商B2B出口报关单、申报清单总值65.2亿元。
有序开放，为企业提供业务指导。
面对跨境电商新政，海关工作人员在实践和推广方面也做了很多努力。
「新政策实施以来，海关人员主动与相关企业联系。有些企业对政策不熟悉，尽管积极性很高，但缺乏行动力。”王中全说。
“企业充分理解新模式的意义、监管要求和相关便利措施，激发参与热情，非常重要。”广州海关邮政监管处跨境电商业务科科长林建斌说。
为在最短时间内告知企业最新政策要求和扶持措施，广州海关联合广州、佛山等地商务部门和报关协会举办了多场政策宣讲和网络直播，参会企业300余家，反响热烈。
而且为了让企业更好的了解业务流程，林建斌和科瑞的同事们认真梳理了业务流程和填写相关电子单证的要求，并以通俗易懂的形式制作了新媒体产品《广州海关跨境电商B2B出口通关指南》，通过相关微信官方账号向公众发布。
试点初期，很多企业对跨境电商的B2B通关要求并不熟悉，经常遇到订单传输失败、海外仓备案不及时等问题。广州海关成立了专门的试点工作小组，提供业务指导，处理各种问题，帮助企业更好更快地熟悉新模式。
“对于这种全新的通关模式和系统接入要求，我们一开始很担心，担心系统对接和数据申报会出现问题，影响通关。”佛山市文鼎绿色电子商务有限公司业务经理江剑波说，“但在广州海关的指导下，一切都比我们想象的顺利得多。”
“跨境电商B2B出口监管方式单一清单，有助于海关准确识别和准确统计跨境电商出口数据，更加系统准确地反映我国跨境电商进出口情况。”林建斌表示，为确保跨境电商B2B出口改革能够及时在全国海关复制推广，他和同事们在推动试点有序开展的同时，也在积极总结相关经验和不足。
扩大规模，帮助商家开拓市场。
“新政策实施后，海外仓备货、跨境调运更加便捷，有利于我们不断扩大海外仓规模，帮助企业拓展海外市场。”广州文峰贸易有限公司是菜鸟国际海外仓业务的合作伙伴。该公司供应链海关专家冯波表示，9810跨境电商出口海外仓模式可以帮助招商局快速准备东南亚海外仓的货物。东南亚消费者下单后可以尽快从海外仓库发货，有助于提升招商局在国际市场的竞争力。
冯波也认为，在操作过程中还有一些问题需要解决。对于卖家来说，一些中小电商通过批发市场进货，不一定能提供增值税发票，出口后可能涉及税务处理。对于这类商品，企业也迫切希望配套的税收、外汇相关政策细则尽快出台，让B2B出口焕发更多活力。
海外市场可以“出”也可以“回”。今年以来，为帮助跨境电商企业抵御疫情冲击，海关总署在全国范围内推进跨境电商出口商品退运工作。
金宁说:“以前退货成本高。如果产品在国外卖得不好，他们将不得不占用仓库或者降价销售。现在有这个政策，可以大大减轻企业负担，方便企业更好地服务海外客户，开拓市场。”
“以前税务、商务等部门很难认定跨境电商B2B、海外仓等业务，很多政策也没有推广。”广东省网商协会秘书长刘菲娜表示，随着跨境电商出口新政的推出，相信各政府监管部门会出台相应的配套政策，促进相关商家合规经营。
》(2020年10月19日第10版)
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