“民心党建”筑牢铜仁发展堡垒

项目建设如火如荼，民生工程硕果累累...在铜仁人民幸福的道路上，总有一面旗帜指引着方向，这就是飘扬的党旗。

2013年以来，铜仁市大力实施以“扎根贴近人心的基层，筑牢凝聚人心的堡垒，同步小康永远巩固人心”为主要内容的“民心党建”工程，推进各领域基层党组织和党员队伍建设。全市各级党组织和党员进一步解放思想、改革创新、扎实推进，以务实创新的举措不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为加快经济社会发展、全面实现中国梦提供了坚强组织保证。

扎根基层，贴近人心。

从市政府直属部门到区县再到乡镇(村居)，每一个“民心党建”工程的参与者都有一个感受:在“民心党建”工程不断深化的过程中，党心与民心悄然紧密相连。

铜仁市以党的群众路线教育实践活动为契机，规范建立了市县13个群众工作委员会和群众工作中心、乡镇街道171个群众工作站、村社区2900个群众工作室，搭建了联系和服务群众的网络平台。

还有机会结合村里“干群结合、同步小康”工作，按照形势政策宣传员、为民工作服务员、精通农业的技术员、熟悉党建的指导员、善于化解矛盾的调解员“五员标准”，选派12825名干部组成2895个工作组进驻“干群结合”，实现贫困村1790个、1100个截至目前，共走访129.6万人，解决实际问题5.1万余个，策划致富点子12.3万个，协调资金2.7亿元，协调项目6347个。

这一串数据涵盖了民生保障、社会管理、文化建设等重点难点问题。重点是把党建工作的重心往下推，目的是让发展成果最大限度地惠及群众。

筑牢堡垒，凝聚人心

铜仁市以加强基层服务型组织建设为抓手，实施基层党员干部“杨再莲十个一工作法”，结合第九届村(居)“两委”换届选举，从2717308名具有大专以上学历的村支书中选拔出278名，致富能手1121名。一批综合素质好、群众认可度高的优秀人才入选村级领导班子，优化了队伍结构，增强了整体活力。

值得一提的是，铜仁市还根据需要，选择137家市直单位与相应行政村建立联合支部，充分整合市县两级职能部门资源，按照依法精简、高效规范的原则，开辟项目审批“绿色通道”，促进帮扶项目早落地、早建设、早见效。德江县唐嫣乡高家湾村，在联建支部的帮助下，干部群众在齐心发展。目前，全村人均年纯收入8300多元，率先实现小康。

此外，整合资源建设辐射全市的“空中课堂”、“移动课堂”、“远程教育课堂”、“专家课堂”、“野外课堂”等培训平台，开通“铜仁远程教育”电视采集频道，逐步建立以乡镇为示范基地、以村为示范户的“示范网”，转化学习成果。

同步小康，永远凝聚人心

铜仁市扎实推进“民心党建”工程信息化建设和管理。通过各级村干部的基层活动，建立了以户为单位的“亲情档案”、以组为单位的“民情图谱”、以村为单位的“小康信息库”，在与党员群众的接触中体察民情、收集民情、解民忧、凝聚人心。

同时，在党员中采取“团结一团、帮扶二帮三”、“认岗”等方式，让每一个党员都带头发展产业，带领群众致富。共实施项目2039个，建立实体经济3855个，带动就业22.7万人。党组织领导着182个经济实体，1132名党员参与其中，年产值超过7亿元。碧江灯塔办事处采取“党支部+合作经济组织+基地+农户”的模式，建立了寨桂彭敢协会、马岩蔬菜专业合作社等7个合作组织，成立了3个产业党支部，带动了80多人就业，年收入上百万。

一年多来，全市各级党委(领导班子)大力推进党建工作，为全面深化改革、大力推进“四化同步、一业振兴”发展战略作出了贡献。(何信)