风雨兼程的伟大实践中,总有一种力量穿云破雾、力挽狂澜,在时代大潮的浩荡前行中留下深深的印迹!
1978年至2018年——40年的改革开放伟大实践中,改革之于内蒙古经济的深远意义,足以永载史册、光耀千秋!
改革奏出时代强音
改革,是一个国家、一个民族的生存发展之道;改革,是推动经济发展的强大动力。
2018年11月,一条消息传遍祖国北方——在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,通过投融资及市场化改革,乌海市在承接长三角地区产业转移招商会上,签约项目28个,总投资额330多亿元。
The contracted projects cover many industries, such as new energy, new materials, advanced equipment manufacturing, energy conservation and environmental protection, e-commerce logistics, cultural tourism, etc., and open up extremely bright prospects for Wuhai to build a modern industrial system with diversified development and multi-level support.
这个消息对曾经的“煤都”乌海意味着什么?
“受制于资源枯竭,因煤而兴的乌海陷入困境。受益于改革,经历了转型阵痛的乌海走出了困境,迎来了发展的曙光。”内蒙古发展研究中心高级经济师曹永平说。
道路决定命运,改革才能壮大自己。40年来,在波澜壮阔的改革中书写经济转型的传奇,始终是内蒙古经济发展最有说服力的实践逻辑。
十一届三中全会后,改革的钟声首先在农牧区敲响,内蒙古较早地实行了家庭承包制和草畜双承包制,解放了生产力,促进了全区农牧业的大发展,奏响了“以经济建设为中心”的时代强音!
上世纪90年代中期,内蒙古毅然踏上了以公司制、股份制改革为基础的国企改革征程。内蒙古“充分发挥企业市场主体作用”的声音响彻草原,奏响了“市场配置资源”的时代强音!
进入新世纪,内蒙古开发资源不破坏环境、利用资源不浪费资源的行动此起彼伏。推进工业化、农牧业产业化、城镇化成为改革的主基调,奏响了“变资源优势为经济优势”的时代强音!
党的十八大后,全面深化改革开始。内蒙古坚持新发展理念,推进供给侧结构性改革和“简政放权、加强监管、改善服务”改革,简政放权、减税降费等惠民利企行动持续升温,奏响了“建设服务型政府”的时代强音!
党的十九大后,内蒙古下大力气打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三场攻坚战,深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,奏响了“高质量发展”的时代强音!
改革努力,继往开来,代代相传。改革播种希望,良田收获金色,草原收获欢笑...内蒙古经济历经40年风雨后迎来新的辉煌。
荣耀来自经济实力的显著提升。
2017年,内蒙古经济总量超过1.6万亿元,比1978年增长74.2倍。目前,人均GDP已进入全国前列。2002年后,全区一般公共预算收入仅用8年时间就从100亿元跨越了1000亿元的门槛。
荣耀来自经济活力的显著增强。
目前,全区民营经济市场主体占全部市场主体的90%以上,创造了近60%的GDP,缴纳了70%以上的税收,吸纳了80%以上的城镇就业人员。多种所有制经济并存发展的格局已经形成。
荣耀来自区域发展协调性的增强。
东部五盟市经济总量从10年前的2000多亿元增加到目前的5000多亿元,一般公共预算收入是10年前的3倍多;胡宝、湖北三市经济总量已超过9000亿元,占全区12市的56%。
辉煌来自于基础设施建设的不断巩固。
2017年,全区公路线路里程增至19.9万公里,是1978年的11倍;铁路运营总里程超过1.4万公里,居全国首位;民用机场增加到27个,实现了联合市运输机场的全覆盖。
荣耀来自于科技创新实力的明显提升。
仅2017年就新培育自治区级众创空间93个,专利申请量和授权量分别超过1万件和6000件,分别是2000年的9.3倍和7.1倍。
荣耀来自草原人民共享改革成果。
从1978年到2017年,全区职工平均工资提高到67688元,增长了90多倍;城镇居民和农牧民人均可支配收入分别突破3.5万元和1.2万元,增长16.8倍和14.5倍。
……
改革,写作,收获,努力赢得荣耀。此时此刻,放眼118万平方公里的北疆,内蒙古正以蓬勃繁荣的经济发展成就向改革开放40周年致敬。
改革赢得发展信心
看似最超凡脱俗,实则易而难。
“改革是一场深刻的革命”,是改写内蒙古经济发展命运的关键举措。此举不仅顺应大势,也别无选择。
内蒙古经济增长高度依赖资源开发,个别盟市资源型产业贡献率一度达到70%以上。这样单一的产业结构,带来了与全球市场“共进共退”的高风险。一旦能源、原材料价格暴跌,一些资源型产业必然会因为难以承受的痛苦而成为“僵尸产业”。
内蒙古很多企业缺乏自主创新能力,品牌缺乏市场话语权,更多依靠廉价劳动力赚取产业链低端利润。“资源大区”和“世界羊绒工厂”的光环掩盖不了低端产业和出口代工的尴尬。在经济全球化的形势下,这些处于链条底端的代工企业更容易“掉队”。
产业结构单一与创新能力不足的“双会”,客观上为内蒙古抓住机遇,以改革之力倒逼经济发展提供了动力。
新世纪初,内蒙古抓住国家西部大开发的战略机遇,以“再造新优势、实现新跨越”为改革主题,构建了新的产业体系,逐步形成了能源、冶金、化工、农畜产品加工、装备制造、高新技术等六大支柱产业,全区经济进入了高速增长的辉煌里程碑。
“十一五”后,内蒙古抓住国家振兴东北的战略机遇,借助资源和基础设施互通优势,推进蒙东地区改革,融入东北经济圈。东部五市经济增速加快,主要经济指标增速现已快于全区平均水平,全区经济进入东西部协调发展的光辉里程碑。
党的十八届三中全会后,内蒙古抓住“一带一路”建设、京津冀协同发展等战略机遇,围绕市场在资源配置中起决定性作用全面深化改革,加快完善现代市场体系、宏观调控体系和向北开放体系,全区经济发展迈上了更有效率的辉煌里程碑。
“特别是党的十八大以来,内蒙古在行政审批、财政金融、国资国企、商事制度等领域形成了600多项富有活力的改革举措,为促进经济发展奠定了基础。”内蒙古社会科学联合会副主席祝晓军说。
党的十八大以来,内蒙古通过供给侧改革、简政放权、加强监管、完善服务改革和结构性减税,减轻企业负担1200多亿元。和林格尔新区电力体制改革、水权交易、“企业零跑腿”、开鲁县“一次不跑”走在了全国前列,有效激发了经济发展的内生活力。
从昨天到今天,改革一直给予内蒙古这个欠发达地区经济发展的开拓性和宝贵的信心。
自信来自于产业发展的良好势头。
1979年至2017年,全区第一、二、三产业增加值年均增速分别为6.0%、12.7%、13.7%。2018年,第三产业引领经济、第二产业紧跟拉动经济增长的局面没有改变。
信心来自于产业转型步伐的加快。
全区上千家小煤矿、小火电等“五小”企业关闭,水泥、电石等领域落后产能终结。“三去一降一补”成效显著,规模以上战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到12.5%。
自信来自于经济增长的多层次支撑。
2017年,在全区国有企业数量比5年前增长2.3倍、国有资产总额超过2万亿元的形势下,全区非公有制经济市场主体增加到180多万户,非公有制经济增加值占GDP比重超过1万亿元。比例进一步提高。
自信来自于城市化的加速。
随着第二、第三产业发展的加快,全区城市化水平有所提高。2017年,内蒙古常住人口城镇化率提高到62%,与1978年内蒙古常住人口主要分散在农牧区不可同日而语。
自信来自三次产业结构优化。
全区一、二、三产业比重由1978年的32.7: 45.4: 21.9优化到2017年的10.2:39.8:50.0;今年前三季度,全区第三产业增加值占GDP的比重为54.1%。
……
培养自信,在内蒙古改革40年留下深刻记忆...一个欠发达地区崛起的自信,一个“建设美丽内蒙古,共享伟大中国梦”的自信,闪耀着面向未来的耀眼光芒!
改革的功绩照耀未来。
改革的浪潮滚滚向前,发展的长河永无止境。
1997年,中国稀土行业第一家发行股票的公司——内蒙古包钢稀土高科技股份有限公司上市,中国第一只稀土股票在内蒙古诞生。
得益于改革,20多年后的今天,包钢稀土已成为全球最大的稀土科研、生产、贸易企业和全球稀土功能材料产业基地。
在谈到改革对内蒙古经济的深远意义时,内蒙古发展研究中心副主任张拥军开门见山:“改革对内蒙古经济的贡献和意义,说到底就是促进经济转型升级。”
在人类历史的长河中,1978-2018只是一瞬间的浪花。然而,正是在我们生活的这段以改革为主旋律的日子里,内蒙古写出了“经济转型升级”的杰作。
翻开这部“杰作”,经历了能源、原材料价格的大起大落,经历了向市场经济转型和国企改制的阵痛,经历了咆哮的金融风暴,内蒙古以改革之斧在经济转型升级中获得了新生。
翻开这部“杰作”,改革从加快发展、转变增长方式逐步推进到转变发展方式、着力转变发展方式,从又好又快、又好又快发展逐步推进到持续健康发展、高质量发展,经济转型升级行稳致远。
当改革的历史大门被推开,勇往直前的渴望找到突破口,内蒙古经济展现出一股充满希望的发展力量。改革带来的经济转型升级,注定会在内蒙古经济发展史上显示其多彩的里程碑意义。
转型中,内蒙古生态种植、标准化养殖园区遍布城市,农牧业向集约化、专业化、规模化方向发展。农畜产品加工转化率60%左右,内蒙古农牧业现代化发展前景光明!
在转型中,内蒙古已成为亚洲最大的乳制品制造基地和全球最大的稀土钢铁生产基地。煤制烯烃等5个国家煤化工示范项目在蒙古国西部投产,内蒙古产业化发展前景一片光明!
During the transformation, Inner Mongolia Big Data Center has gathered more than 300 upstream and downstream enterprises such as Inspur and Alibaba, and the installed server capacity ranks first in the country, and the penetration rate of mobile broadband users exceeds 85%. Inner Mongolia's informatization development prospects are bright!
转型中,内蒙古目前形成以呼包鄂城市群为引领的“一核多中心、一带多轴线”城镇体系,常住人口城镇化率比改革开放之初提升40多个百分点,内蒙古城镇化发展前景光明!
转型中,内蒙古森林覆盖率和草原植被盖度实现“双提高”,荒漠化面积、沙漠化面积和污染物排放量同步减少,森林面积目前位居全国第一,内蒙古推进美丽与发展双赢前景光明!
转型中,总投资500多亿元的新能源汽车产业等一批战略性新兴产业项目在内蒙古落地,煤制油、煤制气产能产量和云计算产业规模均居全国第一,内蒙古转换发展动能前景光明!
转型中,内蒙古经济由改革开放之初的农牧业主导型转变为工业主导型、服务业主导型,目前全区服务业增加值占经济总量比重的50%以上,内蒙古建设现代化经济体系前景光明!
……
改革无终点,发展无穷期,追梦无止境。
在实现中华民族伟大复兴的新时代之路上,在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指引下,沿着光耀未来的经济转型升级和高质量发展指向,内蒙古继续迎着改革的曙光追梦前行!(杨帆)