集装箱房的安全隐患谁来监管

5月10日晚，宁波北仑大榭开发区一工地，一集装箱起火。消防队员扑灭大火后，在集装箱里发现了三张双层床和一个煤气瓶！幸运的是，没有人员伤亡。

钱江晚报记者从工地上的工人处了解到，这些集装箱房是6元一天的租金。这个工地上有二三十个，有的放设备和货物，有的住着人。

4月29日下午，金华也有一个被人占用的集装箱着火了。事后才知道，这个集装箱是一个老外花一万块钱买的，平时用来生活，放东西。消防人员发现，这个容器主要由泡沫板制成，外面包裹着铝皮或铁皮。一旦被点燃，它会燃烧得非常快。

接连发生的两起火灾将集装箱房屋的安全性带入了人们的视野。

集装箱是怎么变成房子的？这种集装箱房有什么生产标准吗？谁来监督？钱江晚报记者展开了调查。

连续两起集装箱房火灾

幸运的是，没有人员伤亡。

5月10日晚8时许，宁波大榭开发区环岛北路中海油三期工地一集装箱房起火。

消防人员赶到现场看到，火焰不断从集装箱房的窗户逸出。消防队员了解到这个集装箱里有人住，幸好当时没人，门也锁得紧紧的。

消防人员拆掉集装箱门，用水枪向集装箱内部喷射，十多分钟后将火扑灭。检查后发现，集装箱内有三张上下铺、一个煤气瓶和一些生活用品。

消防部门表示，起火原因还有待调查。

前不久，4月29日下午，金华发生集装箱火灾。靳东区330国道丁村加油站附近的路边，一个集装箱房着火了。消防队员将火扑灭后，发现里面几乎所有的东西都被烧焦了，容器外层的铁皮也变形了。幸运的是，里面没有人。

这个集装箱是一个河南人花一万多块钱买的。主要用来休息和放东西。除了空调，沙发等。，还有一些焊接设备。据初步火灾调查，火灾可能是由电焊产生的火花引起的。据估计，直接经济损失不下三万。

带队出警的靳东消防中队排长李和说，起火容器的主要材料是泡沫板，外面包裹着铝皮或铁皮。一旦着火，它会很快燃烧起来。幸好这个集装箱房放在比较开阔的空间，否则后果不堪设想。

电线是自己拉的。

有人在里面做饭。

钱江晚报记者了解到，宁波大榭开发区事发现场有二三十间集装箱房，有的装着设备和货物，有的有人居住。

几个工人说，这个工地上有两三千人，很多人住在这个集装箱改装的简易房里。

这个集装箱房前后各有两道门，方便出入。盒子上的一个洞就是窗户，里面放床和生活用品，人拉电线就能生活。许多工人还在里面做饭。

工地上一位不愿意透露姓名的工人，已经干了十几年了。如果工地上有自己搭建的临时板房，条件挺好的，大部分时间都得自己找房子住。如果有这样的集装箱房住在工地，那也不错。“有地方住就好了。”

有知情人士透露，大榭最大的工地目前有4000多名工人，大部分住在集装箱房里。那个工地有将近400个集装箱，其中一部分是用来放除了人以外的东西的。也就是说，平均每个集装箱里住10多人。

“有地方住就好了。”在金华东关大桥南岸附近的一个工地上，说起集装箱房，工人们也是这样回答的。

工地上堆满了集装箱。昨天上午，钱江晚报记者走进其中一间，看到了5个铺位——这个不到20平方米的地方，却能容纳10个人。过道里有一张矮桌子，上面放着锅碗瓢盆，既是灶台又是餐桌。几个工友围着桌子在吃饭聊天，看起来很悠闲。

房租便宜，住的人多。

很受工地欢迎

宁波大榭发生火灾的工地工人说，这些集装箱都是租来的，6块钱一天。

金华的集装箱租赁价格也是6元一天。这种广告在很多地方都能看到，比如“集装箱拖车，租金每天6元”。

“到180元只需要一个月。如果放几个双层床，可以住很多人。接上外接电源就可以通电了。”金华一位不愿意透露姓名的工地负责人说，与简易板房相比，集装箱房方便多了。工程结束，吊车吊起来，换个地方就好了。

正是基于以上原因，越来越多的工地租用集装箱，而不是简单的板房。以前集装箱房多出现在郊区工地，现在一些市区工地也有集装箱房。

专业生产和租赁企业

金华大的有十几家。

作为一个港口城市，宁波有大量的集装箱。北仑大榭，很多工地上的集装箱，“退役”后重建。

目前，许多企业专门生产和租赁集装箱房屋。

钱江晚报记者了解到，目前在金华，生产租赁集装箱房的企业有10多家，小作坊无法统计。

记者联系了金华邱斌工业区的一家企业。负责人何先生说，集装箱房这几年发展很快。他们在全国各地都有分支机构，在金华市大约有1000个集装箱房。

何先生说，他们公司集装箱房平均每天租金6元，从四个月开始。该公司还可以帮助客户安装插座、开关和荧光灯。如果装了空调，一天加4元房租。这个集装箱房在buy buy花一万，可以定制。

不均匀材料

谁来监督生产过程？

钱江晚报记者了解到，目前集装箱房的生产没有行业标准，缺乏监管。

一位集装箱房生产企业负责人透露，由于生产过程中缺乏标准和监管，集装箱房质量良莠不齐。比如有的用槽钢，有的用彩钢夹芯板。厚度不同，集装箱房的承载能力和使用寿命也不同。再比如，有的人用泡沫板，容易燃烧，有的人用岩棉板，防火等级。

那么，集装箱房的生产过程应该由谁来监管呢？

记者首先联系了金华市工商局。一位工作人员表示，这类企业注册不需要前置审批，监管难度大。“这个新生事物，各部门的职责可能不会这么快调整。”

随后，记者联系了建筑行业管理处和建设局下属的建筑工程安全质量监督站。两个部门都说集装箱不属于建筑，不归他们管理。

内部电线随机拉动。

谁来监督使用过程？

钱江晚报记者采访时发现，集装箱房里大多堆满了各种电线，有人躺在床上抽烟。

"这样用电很危险。"消防部门人士表示，“但我们无法及时有效地进行监管。只能平时检查发现问题，要求整改。”

那么，行政执法局能监管集装箱房吗？

金华市行政执法局一位负责人表示，如果集装箱房出现在公共空间或道路上，他们会按照占用道路和违章建筑进行查处，但工地上的不会管理。

据业内人士估计，目前在金华流动的集装箱房有数万套。如果这个数据是正确的，即使每个集装箱房住两个人，集装箱房里也住着20万人。集装箱房的监管直接关系到这20万人的安全。难道真的要等有了伤亡才会重视这个问题吗？