御禾田(300815)董事会2019年经营意见如下:
一.概述
2019年，环保行业在世界经济周期下行、国际地缘政治争端不断、中美贸易摩擦持续、国内经济下行压力加大的宏观背景下，受益于“税收减免+政策利好+流动性宽松”的组合拳，基本走势强劲。
报告期内，公司实现营业收入359，458.2万元，同比增长27.63%，归属于上市公司股东的净利润31，279.06万元，同比增长71.46%。2019年总资产265，569.39万元，比上年末增长25.21%，归属于上市公司股东权益。
公司市政环卫业务持续拓展，报告期内在石河子、九江、合肥、海南等地有新项目上马，增加了公司营业收入；同时，公司持续推进管理优化升级，提升精细化管理，结合信息化应用等手段，管理的规模效应逐步体现，公司各项费用得到较好控制，项目毛利率有所提升。
(1)市政环卫业务
2019年，公司市政环卫业务板块新签合同236份，总金额53.43亿元。截至2019年12月31日，在手市政环卫业务总金额234.45亿元，待执行合同金额186.62亿元。
报告期内，深圳裕和天分别于4月和11月中标深圳市罗湖区东湖街道市政环卫工程和福田区沙头街道市政环卫工程，年服务金额超亿元。
石河子玉禾田4月正式进驻新疆石河子市。该项目服务内容达23项，包括医疗垃圾清运等项目，年服务金额1.92亿元。4月中标石河子市城市管理委员会2019年主要街道路口、广场公园摆放花桩采购项目。玉禾田提供从前期设计、施工、浇筑到后期维护的一站式服务。
九江裕和天“九江市城市管理行政执法局九江市中心城区市容环卫市场一体化服务外包采购项目”同时为九江市中心城区(三区)提供服务，年服务金额1.49亿元；同年9月，九江经济开发区玉河田中标九江经济技术开发区市容环卫市场综合服务项目合同，为九江经济开发区提供服务。到目前为止，裕和天已经为九江的四个主要城区提供服务。
玉溪玉禾田拓展服务区域，成功入驻玉溪江川县，以PPP模式为江川县提供16年服务。
海南片区先后中标，澄迈玉禾田金江镇永发、梅婷等6个镇环卫一体化项目及金安筹备组，海口玉禾田海口市秀英区水域环卫保洁项目，儋州市玉禾田道路、水域清扫保洁及垃圾收运社会化服务项目(北区)。
In addition, the company also won the following national, provincial and municipal commendations during the reporting period: Yuexi Yuhetian PPP project won a typical case of national urban and rural sanitation integration; Yuhetian in Haikou won the national demonstration case of public toilets, and also won the title of advanced unit in creating an international wetland city; Yuhetian Jiamusi Branch, Mudanjiang Yuhetian and Xinyi Yuhetian Project were respectively rated as municipal advanced sanitation units; Yuhetian Hefei Branch won the title of advanced unit of safety production in Hefei; Tianjin Yuhetian Airport Project was commended for its outstanding performance in snow removal; The Pozi Street and Mars Street projects of Yuhetian Changsha Branch respectively won the honor of "Advanced Unit for Anti-ice Disaster Relief".
(2)物业清洁业务
报告期内，公司物业清洁业务板块实现营业收入86，370.74万元，同比增长2.15%，占公司总营业收入的24.04%，毛利率11.95%，较2018年上升0.58个百分点。
2019年，物业保洁项目订单大幅增长。2019年，公司物业保洁业务新签合同1784份，总金额9.94亿元。截至2019年12月31日，物业保洁业务在手合同总金额为12.37亿元，待执行合同金额为6.29亿元。
物业清洁服务是公司的传统优势业务。报告期内，公司调整了经营战略。未来目标是聚焦全国1%的高端市场，精选项目，打造品牌，成为高端物业保洁领域的领军企业。
报告期内，物业保洁板块先后中标北京大兴国际机场航站楼前及高架桥区域综合服务、杭州萧山机场停车场保洁工程、无锡恒隆广场、广州地铁6号线、7号线、广佛线、长沙轨道交通3号线、广东中烟韶关卷烟厂、奥园国际中心、深圳大学、中山大学、顺德欢乐海岸、中山大学第八附属医院、深圳田健港、东海。
(三)报告期内完成的主要工作
1.优化金融结构，严控风险，强化资金回笼。
报告期内，公司严格控制成本和各类风险，提高经营管理效率，凭借良好的项目筛选和项目运营管理能力，毛利率保持在理想水平。同时，公司采取各种有效措施提高资金使用效率，加强应收账款管理，强化资金回笼。经营活动现金流量同比增长183.81%，应收账款周转率较快。
2.聚焦主业，不断推进服务标准化和复制化，不断强化管理优势。
报告期内，公司以总部、玉河大及各项目公司为重点，全面推进项目运营管理体系的创新、优化、升级和培训。根据报告期内项目运营中的实际问题和客户的实际需求，公司借助信息技术，不断创新、优化和升级标准化、可复制的管理流程和服务体系，不断提高服务标准和质量标准，进一步强化公司的管理优势，以满足不断变化的市场竞争需求。
3.智慧环卫信息化建设有助于降本增效和精细化管理。
劳动密集型的特点对公司的管理水平提出了更高的要求，现代信息技术的应用和智能信息系统的建设和升级有助于公司实现项目管理的标准化、可复制性和科学性，这是公司建立竞争壁垒和获得长期高质量增长的关键动力。2019年，公司升级了智能环卫管理系统和硬件设施。基于IOT、云计算、人工智能、大数据等新一代信息技术，建设了城市管理可视化监管和即时响应中心，以及互联网+的城市公共服务网络“玉河田开放式智慧环卫平台”。通过升级智慧环卫系统，提高了对线下环卫工人考勤统计、工作状态、 几个项目城市的质量控制和指挥动员。
4.企业品牌形象进一步提升。
经过多年的业务实践，公司成功实施了多个优秀项目，在行业内获得了良好的市场口碑，树立了自己的品牌。先后荣获全国垃圾分类示范单位、中国垃圾分类行业十佳单位、全国守合同企业、广东省著名商标、广东省企业500强、广东省服务业100强、广东省民营企业100强、深圳市企业500强、深圳市民营龙头企业、深圳市质量企业100强。同时，公司不断助力政府扶贫，为全国就业困难群体提供了大量就业机会，取得了良好的社会效益。在这场对抗流行病的战斗中，该公司的60，000名员工坚守岗位，成为疫情中的“最美逆行者”。同时，公司还向毗邻湖北的江西赣州、安徽岳西等地捐款800万元抗击新冠肺炎。截至本报告披露日，公司及全资子公司已累计捐赠1457.64万元用于抗击疫情。
5.成功在深交所上市，资本实力大大增强。
2019年12月27日，经中国证监会《关于核准玉禾田环境发展集团股份有限公司首次公开发行股票的批复》(证监许可[2019]2963号)核准，公司于2020年1月23日在深圳证券交易所成功上市，资本实力大幅增强，为公司未来发展创造了有利条件。
二、核心竞争力分析
(1)市场先发优势和规模优势
公司自成立以来，始终致力于环境卫生综合管理服务领域，以“传承工匠精神，建设美丽中国”为己任。经过23年的发展，公司拥有6万多名员工，服务1200多家品牌客户和近200家政府客户，在环卫服务领域积累了大量优质客户，具有丰富的项目组织、项目运营和服务管理经验。先后获得广东省著名商标企业、守合同企业、深圳市高技能人才培训基地、深圳市再就业基地等荣誉称号。公司经营规模处于行业前列，在同行业竞争中具有市场先发优势和规模优势。
(2)管理优势
环卫管理行业属于劳动密集型行业，对管理水平要求较高。公司拥有23年的行业管理经验，在行业内独树一帜。
公司非常重视人员技能培训、精细化项目管理、客户满意度管理等。，为不断扩大公司业务规模和服务领域奠定了坚实的管理基础。在获得ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系认证的基础上，不断完善和优化各项管理制度和工作流程，全面实现服务标准化和管理可复制性。
①服务标准化
公司通过自身管理经验和服务经验的总结和积累，形成了一整套标准化的管理流程和服务体系:根据不同的项目场景、室内外环境和客户定制需求，设计制定精细化、标准化的运营实施方案，对运营中的主要环节制定可量化、可执行、可验证的运营要求；为服务质量设定明确而严格的检验标准；在人员组织、技能和安全培训、设备配置、现场作业计划和应急预案的制定和实施、物资准备、后勤保障、售后服务质量审核等方面形成完整的管理体系。
公司建立了一系列规章制度和操作规范，以确保上述标准化管理流程和服务规范得以实施。一方面，公司通过完整严格的三级培训和考核体系，使项目经理和一线员工全面了解操作规范，掌握质量标准和工作技能；另一方面，在项目实施过程中和实施后，公司通过多层次的检查、审核和激励考核体系，不断督促项目人员提高服务质量，提升客户满意度。
②管理可以重复。
公司规范的管理流程和服务体系保证了先进管理经验和服务经验的快速复制，为公司的可持续发展奠定了基础。
公司成立“裕和达大学”，培养多层次项目经理和业务骨干，推广复制先进的运营方法和管理制度。公司建立了从项目管理、运营管理、监督管理、应急管理、满意度管理的全面管理体系，并根据项目运营管理的实际情况和客户需求不断优化、创新和升级。这些管理制度是多年管理实践经验的提炼和总结，被广泛复制到日常管理活动和项目运营活动中，显著提升运营效率和运营规范，成为公司核心竞争力的重要组成部分。
(3)环卫行业市场化项目运营管理的成熟经验。
公司深耕行业23年。到目前为止，已经运营和管理了数百个卫生项目，涉及17个省的40个城市。在帮助地方政府进行环卫市场化改革的过程中，积累了丰富的项目运营管理经验。多年来，公司通过项目运作和裕河大，逐步培养了一支业务能力过硬、管理经验丰富的管理团队。拥有环卫工程方案设计、运营管理、市政园林绿化养护、垃圾分类管理等多层次专业人才。，并能根据工作环境和客户需求制定和组织实施标准化、差异化的定制方案。凭借多年积累的项目运营和管理经验， 公司严格规范项目管理标准和工作流程，有效实施项目风险管控，为客户提供优质的环卫服务整体解决方案。
(4)完善一站式综合环境卫生管理服务产业链。
公司立足环卫行业多年，深耕城市环境综合服务领域，结合专业运营经验，整合内外资源，形成了从道路清扫到垃圾分类管理的完整闭环，提供一站式专业城乡环境综合管理服务，帮助当地政府实现环卫市场化改革。服务范围涵盖城乡主次干道、街区、写字楼、工业区、绿化养护、PCO病虫害防治、地铁、公厕、公园、城乡水域等领域。此外，通过环卫服务的延伸和地方政府的整合，农村垃圾处理的“三次革命”， 促进了生活污水和厕所的管理和保护。完善的一站式综合环卫管理服务产业链将有助于公司加速扩张，扩大业务规模。
(5)市场地位和品牌优势
公司市场地位详见“一、报告期公司主营业务”和“一、市政环卫业务4。公司在行业中的地位”。
作为一家专业从事环境卫生管理的综合性企业，公司经过多年的实践探索，成功实施了多个优秀项目，在行业内获得了良好的口碑，树立了自己的品牌。公司先后获得“全国重合同守信用企业”、“广东省著名商标”、“广东省500强企业”、“广东省服务业100强”、“广东省民营企业100强”、“深圳市质量企业100强”、“深圳市十大爱心企业”、“深圳市老字号企业”等荣誉。
凭借良好的信誉和积累的标杆项目，公司业务规模不断扩大，服务质量和品牌得到客户的广泛认可。在物业保洁领域，公司承接了2008年北京奥运会、2010年广州亚运会等知名保洁项目的运营。在市政环卫领域，公司承接了海口、赣州、景德镇等地大型环卫一体化PPP项目的运营。
作为一家社会责任感很强的公司，长期以来，公司不断帮助政府扶贫，为全国各地的超龄群体、复员军人、下岗职工、贫困生活群体、贫困户等就业困难群体提供了大量的就业岗位，产生了良好的社会效益，提升了公司的品牌美誉度。
(6)人才优势和企业文化优势
二十三年的行业实践经验和玉河田大学培养了一大批精通业务的核心业务骨干和一线员工，同时形成了独具家国情怀的企业文化。玉禾田应该是一个对社会、对祖国有贡献的伟大企业，一个对改善人类生态环境有突出贡献的伟大企业。
(7)智能化和信息化的优势
近年来，公司把握物联网、大数据、人工智能技术发展新趋势，在全国十余家分子公司完成了智慧环卫指挥中心基础设施建设。通过智能环卫指挥中心，对环卫资源(人、车、物)进行实时监控、预警、调度、管理和分析，在保证运行需求和应急响应的同时，充分发挥资源的利用效率，保障项目高效稳定运行。公司围绕物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿信息技术手段，通过推广应用“御禾田智慧环卫系统”，逐步打造了国内市政环卫领域领先的“智慧大脑”。
三、公司未来发展前景
(一)行业发展及趋势
1.政策赋能行业发展。
近年来，随着国家城市化进程的不断发展，环卫行业作为我国环保事业的重要组成部分，是维护城市环境、践行“无废城市”和“智慧城市”的重要力量。国家政策的推动一直是环卫行业发展的重要动力。近年来，我国政府出台了一系列相关政策，对环卫行业的发展产生了重要影响。主要政策如下:
2.政策驱动叠加环保意识增强，加速环卫服务市场化进程，带来项目订单从toG向toB转移的增长红利。根据发达国家的经验，环卫市场化率达到80%，属于高水平的市场化。而我国环卫市场化率与发达国家水平相差甚远，未来市场空间巨大。同时，环卫服务也可以充分发挥前端导流的优势，帮助后端打开更广阔的再生资源回收市场。
3.环卫行业日益加剧的市场竞争和环卫服务项目标准化的推进(标准化扩大了服务范围，增加了服务内容，扩大了服务类别)，促进了行业领先市场份额的进一步集中，行业进入集约化、规模化快速发展阶段。环卫服务龙头企业凭借雄厚的资金实力、丰富的管理技术经验和优秀的市场开拓能力，有望获得更多大型环卫服务项目，加速份额提升。
4.“智能化、集成化、机械化、市场下沉”是环卫行业未来的发展趋势。
随着城市化进程的加快和物联网技术的快速发展，中国环卫行业将呈现智能化、集成化、机械化和市场下沉四大趋势。
其中，智能环卫可以提高环卫作业质量，降低环卫作业成本，提高应急能力；环卫一体化将有效整合垃圾分类、收集、清运、处理，有效整合环卫行业上下游产业链；环卫机械化表现在机械化率的提高，人工参与的减少，劳动生产率的提高；市场下沉表明，县乡将成为综合卫生服务的巨大潜在市场。
(二)公司发展战略
公司以“传承工匠精神，建设美丽中国”为使命，以“做为改善人类生态环境做出突出贡献的伟大企业”为目标，在综合环保服务领域精耕细作，不断提升服务质量和智能化水平，不断扩大业务规模和市场份额，努力打造公司核心竞争力，不断为股东创造价值。
根据公司“五年战略规划”，公司将聚焦主业，在巩固现有市场份额的基础上，继续推进全国业务布局。公司将以资本为纽带，依托长期积累的品牌、服务、管理规模、资金、市场拓展等优势，通过并购、强强联合、业务伙伴推广等方式，快速扩大业务规模，结合机械化、信息化、智能化、互联网+等现代信息技术手段，在扩大业务规模的同时，提高管理效率、运营效率和竞争优势，努力成为领先、专业的综合环卫管理服务运营商。
(三)公司2020年业务发展规划。
2020年是玉禾田的“上市元年”，也是玉禾田的“再出发”元年。公司将始终坚持“抓管理、强管理、出业绩、上规模”的经营方针，继续贯彻“管理是生命、业绩是尊严”的经营理念，加强内外部风险控制，抓住战略机遇期，大力扩大市场份额，不断提升公司核心竞争力。
公司2020年经营目标预测的假设前提:
1.公司遵循的国家和地方现行法律、法规和经济政策无重大变化；
2.公司主要经营地点和业务相关领域的社会经济环境没有发生重大变化；
3.公司宏观经济环境和行业形势没有发生重大变化；
4.现行主体税率和银行贷款利率未发生重大变化；
5.没有其他不可预见和不可抗拒的人为因素造成重大不利影响。
基于近几年的经营情况、手头订单、公司可开发的市场资源和项目运营的管控能力，公司通过对宏观经济、行业发展趋势和市场信息的收集、整理和综合分析，结合公司战略发展规划、2020年市场发展规划和项目经营计划，制定了2020年的经营目标:2020年各项经营指标增速应不低于2019年。
公司上述经营目标不代表公司2020年盈利预测。能否实现，要在预期经营目标的前提下，取决于宏观经济环境、国内市场情况、管理团队的努力程度等诸多因素。存在一定的不确定性，投资者应注意投资风险。为了实现上述经营目标，公司将重点做好以下工作:
1、加强专业人才队伍建设。
根据公司战略发展的需要，加强所需人才的引进，推动总部及各业务板块多层次专业人才团队的建设；结合行业特点和公司发展的实际情况，制定完善的激励、考核和培训机制；为员工创造良好的工作环境和公平公正的竞争氛围，确保公司核心人员和管理团队的稳定；全面提高员工的综合素质、业务技能和工作积极性，从而形成公司人才队伍建设和经营效率提升的良性循环，最终实现公司业绩的增长和公司未来的发展目标。
2.完善公司治理，优化管理体系，加强风险管控，规范制度流程。
2020年，公司在不断完善公司治理、强化规范运作的同时，将进一步优化总部及子公司的组织架构和管控体系，全面修订和优化公司的规章制度和管理流程；加强风险管控，完善审计监督管理制度，建立事前预防、事中跟踪和事后问责相结合的风险防控体系，确保公司资产和经营安全；公司将继续推进“阿米巴”管理模式，实现企业运营的高效管理。
3.聚焦主业，专注市场开发，努力提高市场占有率。
公司将利用品牌、服务、管理、规模和资金优势，通过内生增长和外延扩张，快速扩大环卫综合管理服务业务规模，积极参与市场竞争，不断挖掘环卫市场多元化、定制化的客户需求，不断提高公司市场占有率，不断拓展环卫综合管理服务内涵，尝试包括PPP模式在内的多种政企合作模式，积极打造环卫综合服务新业态。
4.通过机械化、信息化、智能化、互联网+等技术手段促进运营质量的持续提升，持续保持公司的核心竞争优势。
公司将通过项目管理体系的机械化、信息化、智能化以及互联网+技术的不断升级改造，替代部分一线操作人员和监管人员的使用，减少不必要的人为失误，提高运营效率，降低运营成本；公司总部及子公司将全力推进信息化与运营管理的深度融合；提升服务质量，优化客户体验，持续保持公司核心竞争优势。实现公司从规模、速度向规模、速度、质量、效益的转变。
5.以资本为纽带，通过收购兼并实现公司对外业务拓展计划。
公司将根据环卫行业发展趋势和自身战略部署，充分利用资本市场，通过并购整合环保行业资源。扩大业务规模，巩固公司的行业领先地位，进一步实现规模经济。
6.切实履行上市公司信息披露义务，开展多渠道、多层次的投资者关系管理，切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益。
(四)公司可能面临的风险及对策。
1、市场竞争风险
公司主要从事物业保洁、市政环卫等环境卫生综合管理服务。虽然与同行业其他企业相比，公司在资产规模、经营业绩、业务水平、市场品牌等方面位居行业前列，具有一定的竞争优势，初步成为跨区域、全国布局的物业保洁和市政环卫业务运营企业。然而，随着我国城市化的发展和政府职能转变的深入，环卫管理行业的市场化进程进一步加快，包括上市公司、大型国企在内的众多企业纷纷进入这一行业。由于行业集中度低，市场竞争日趋激烈。
对策:公司将充分发挥23年行业积累的自有品牌、行业地位、管理、服务、规模、资金、业绩、市场先发优势，依托全国布局的市场敏锐度和快速反应的市场触角，借助机械化、信息化、智能化等现代科技手段，不断提升公司核心竞争力，努力在日益激烈的市场竞争中保持领先地位。
2.公司管理风险
随着公司业务规模的不断扩大，公司需要对市场开拓、质量管理、财务管理、内部控制等诸多方面进行持续优化，并将对公司治理和各部门工作的协调性、严密性和连续性提出更高的要求。如果公司的管理水平和组织管理体系不能满足业务规模扩大的要求，将对项目的实施和未来经营产生一定的管理风险。
对策:公司将在23年积累的管理经验基础上，不断完善公司治理，通过管理实践积累和总结经验，积极推行精细化、信息化管理手段，不断创新和优化管理体系；全面建立健全与公司发展规模和速度相匹配的风险管控体系，强化全面风险管控，严格规范制度流程；同时，建立健全适合行业特点和公司发展实际的激励约束机制，推行阿米巴经营理念，强化御河大专业人才的培养功能和人才队伍的梯队建设， 切实提高管理水平和管理效率，降低因业务规模扩大带来的管理风险。
3、劳动力成本上升的风险
公司属于劳动密集型企业，员工数量较多，人工成本占主营业务成本的比重较高。随着公司业务规模的迅速扩大，公司员工数量将不断增加。虽然我们紧盯行业发展趋势，但我们将继续对环卫作业全过程进行精细化管理，不断提高项目的机械化和智能化水平。但如果相关措施的实施效果未能完全覆盖上升的成本，将对公司经营业绩产生不利影响。
对策:公司将在全面控制综合成本的同时，紧盯行业市场化、专业化、规模化发展趋势，持续创新、优化、精细化管理环卫运营全过程；不断提高项目的机械化和智能化水平，提高劳动生产率，从而降低人工成本；同时，根据相关项目合同约定的议价调整机制，对冲人工成本上涨的风险。
4.项目合同到期后能否继续。
公司物业保洁业务和市政环卫业务项目的服务合同均约定了一定的服务期限。虽然公司在环境卫生管理领域积累了丰富的项目经验，在全国范围内树立了一定的品牌影响力，但如果公司在经营合同期届满后未能继续承接相关服务项目，将会影响公司的经营业绩。
对策:玉禾田凭借自身的品牌和优质的服务，赢得了客户长久的信任。未来将继续端正心态，在裕和天的力量下构建客户关系管理体系。通过满足客户的各种定制化需求，提供差异化的增值服务和优惠的售后服务，化解项目合同到期后能否续签的风险。截至目前，公司到期后合同续签率保持在85%以上。
5.应收账款不能及时收回的风险。
公司应收账款增长较快，占总资产比重较高，主要与公司营业收入增长和结算周期有关。公司应收账款整体账期处于合理水平，公司客户主要为政府部门、大型物业公司和地铁运营单位。但不排除未来由于客户的财务安排，导致公司应收账款无法及时收回，对公司资金周转造成不利影响。
对策:应收账款管理是公司最重要的工作之一。公司一直采取将风险控制端口前移的做法。第一，在承接项目之前，会对客户的资金支付能力、以往的支付情况、业绩等做充分的调查和评估。确定承接后，从项目负责人和客户入手，建立应收账款支付的长期预警机制和项目负责人责任制，建立与客户的及时联动机制。每个项目公司都有专门的应收账款管理小组，项目负责人为第一责任人，财务经理为第二责任人。每月召开应收账款专题会议，每周向集团总部汇报催收进度。在特殊情况下， 将启动预警机制，及时提出处理方案，确保应收账款及时收回。