舟山网丨公共场所禁烟 难在“失之于宽”

公共场所禁烟多年，一直在自说自话，屡禁不止。今年3月1日起施行的《舟山市文明行为促进条例》再次明确规定，凡在室内公共场所和公共交通工具内吸烟的，由卫生行政部门责令改正，处50元以上200元以下罚款。据3月29日报道，在今年《电视问政》节目第一期的现场，市卫计局负责人回答说，因为这种现象比较普遍，所以主要采取了教育和处罚相结合的方式。目前卫计委已委托卫生监督所执法，但尚未出现一例处罚。

公共场所应该禁止吸烟吗？如果违反规定，将面临相应的处罚。还有谁不知道这个规定？你是真的不知道还是假装不知道？如果我们喊了这么多年，还停留在宣传、教育、说服的阶段，那么这样的禁令还是会成为一纸空文。另一方面，违反规定的人也不少。为什么没有处罚的案例？是因为民愤还是执法不严？答案显而易见:公共场所禁烟执行难的关键在于“失宽”。

著名演员成龙第一次参加政协会议时，批评大陆禁烟令执行不力。有一次，成龙带一帮导演去珠海，大家在码头休息室抽烟。后来被警告不要抽烟，但这些导演还是我行我素。当地的保安都知道这些人是局长，有的是领导，所以也没办法。成龙问，为什么这些导演到了新加坡就害怕，到了珠海就不怕？那是因为我们的执法太松懈了。珠海就是这样。其他地方呢？大概也是如此。别说著名的导演或者领导，就是普通人在那里抽烟，估计也没几个人出来管，更别说开罚单了。

成龙的新加坡是怎么禁烟的？新加坡从1970年开始禁烟，路上随处可见“禁止吸烟”的标志。一旦违反，将面临200 ~ 1000新元(约合1000 ~ 5000人民币)的高额罚款。如果你阻碍当局执行禁烟令，你甚至会坐牢六个月。2017年10月1日起，新加坡新增禁烟令，禁止在公共场所5米范围内吸烟，主要是为了减少“二手烟”对人体健康的危害。还有许多其他国家在禁烟方面做得很好。在意大利，16岁以下儿童禁止吸烟，违者罚款20多万里(约合140美元)。向儿童出售香烟者将被罚款100万里；未能执行这一禁令的经理将被罚款500里拉以上。法国在许多地方开设了“无烟室”, 规定室内必须安装密封的防烟设备，违者罚款40~80法郎。

有法不依、执法不严是目前公共场所禁烟普遍存在的问题。卫生行政部门要采取切实可行的措施，比如交警处罚酒驾，城管取缔占道经营，环保查处违法排污，处罚与管理相结合，做出表率。公共场所的产权部门或管理部门也应加强动态巡查，严格执行禁烟规定，这不仅关系到城市文明形象和公众健康，也关系到公共场所的消防安全乃至人民生命财产安全。我们不能仅仅通过悬挂禁烟标志或设立吸烟区来堵住吸烟者的嘴。当然，有条件的地方，也可以结合对单位和个人的评价， 年终考核等。，而屡次违规者将被列入个人信用记录，让他们付出高昂的代价。

让《舟山市文明行为促进条例》长出牙齿，发挥威力，公共场所禁烟逐步落地。我们期待全社会积极行动起来，人人都是公共场所禁烟的监督者，人人都成为无烟环境的受益者。