陕西千阳：脱贫“项目超市”里“采购”忙

标题:陕西千阳:扶贫“项目超市”忙着“采购”

“琳琅满目”的脱贫方式被摆上了“货架”，每个村的住户像逛超市一样选择适合自己发展的项目。位于六盘山集中连片特困地区的陕西省宝鸡市千阳县，近年来实施了扶贫“项目超市”，将群众发展需求与帮扶资源供给精准匹配。村民的“购物车”越来越满，小康日子越来越滋润。

致富的方法有很多。“总有一款适合你。”

走进千阳县草碧镇坡头村村委会，一张2020年的“项目超市”名单贴满了墙壁。仔细一看，在每个贫困人口的名字下，都一一列出了“购买”的项目，帮扶单位、负责人、预计收入等信息一目了然。

“这是我今年的‘购物清单’，收获很大！”52岁的贫困户时，海军指着墙上的项目说，7亩早熟苹果刚刚收获，收入2.4万元；我在村卫生室的公益性岗位工作，月收入在500元；参与合作养殖项目并分红，收入700元...

千阳县位于陕西省渭北旱塬，丘陵沟壑纵横。到2014年，全县仍有76个贫困村，3.9万人口。脱贫攻坚运动之后，各种帮扶资金和项目接踵而至。为高效整合资源，精准满足群众需求，2016年以来，千阳县建立了县、镇、村三级“项目超市”。

千阳扶贫办副主任王小军介绍，帮扶工作队走村串户，收集群众的意见和期望，把发展的短板和群众的需求整理成问题清单。12个专项工作组将问题清单与各项扶贫政策对接，分别由帮扶单位和社会力量认领，细化到具体项目，到村到户、到人，形成了供各村和群众选择的“项目超市”。承接和认领后的剩余项目由县、镇两级负责。

“今年我们村的到户项目有种植矮化苹果、种植中药材、外出打工、参与分红等。每个人都有不同的需求，但总有一款适合你。”坡头村第一书记张伟明说，村级项目除了户级项目，还包括建设蔬菜大棚、硬化生产道路、新建公厕等。目前，责任主体已经明确并落实。

“购物清单”上的小康一步

“项目超市”实施以来，千阳县已形成村级项目3087个，户级项目26.7万个。县镇两级将村户的项目进行分类汇总，形成全县范围的“项目超市”网络公示，每个村、户的扶贫措施、责任单位、责任人可即时查询。

"Plan the project according to the demand of" coming from the masses "and then" going to the masses "to organize the implementation. The' project supermarket' is easy to understand, which has changed the poverty alleviation mode of one-way input and flood irrigation in the past. From' finding a way' to' selecting a way', accurate drip irrigation has been realized. " He Ling, secretary of Qianyang County Party Committee, said.

曾一心想种植矮砧苹果，却因缺技术和资金无能为力的张家塬镇宝丰村村民何连江，2016年从“项目超市”中选择了“发展果园”项目。借助村集体免费提供的苗木、县果业局组织的技术培训，他建起3亩果园，2019年开始挂果，如今每亩纯收入达3000多元。

“今年我又‘选购’了果品存储库搭载分红、村集体合作社分红等几个新项目，还能多挣1500多元。”何连江说，“这两年我家添置了电冰箱，买了电动车。过去我最远只去过西安，今后还想去北京看天安门！”

从数年前污水横流、缺乏主导产业的“烂包村”，到如今发展起矮砧果园、育苗基地，村集体经济收入达560万元的“明星村”，宝丰村也从“项目超市”中收获果实累累。

“今年我们的村级‘项目超市’里有建设3600平方米的果品分拣车间、2000平方米的苗木冷藏库，都开始实施了。村集体成立的节水灌溉工程公司，为全县多个标准化果园提供技术服务，实现营收240万元。好日子还在后头！”说到未来，宝丰村村支书张永刚信心满满。

动态完善对接乡村振兴

通过“项目超市”精准高效的项目实施，千阳县建成了全国最大的矮砧苹果基地和苗木繁育基地。扶贫产业快速成长，果汁加工、乳制品、食醋等食品加工企业形成百亿元规模的产业集群。实施重点工程1636项，农村自来水普及率和通村公路硬化率达到100%。

从2016年开始，以关爱帮扶为主，2017年以产业扶贫为主题，然后在全县摘帽。2019年更名为“巩固扶贫成果项目超市”。根据不同时期的发展变化，千阳“项目超市”也在逐步完善。

“‘项目超市’实行动态管理，及时销售已完成的项目，不断调整不合理的项目，实时组织新项目，使其更有针对性和有效性。”千阳县县长张新科表示，千阳把发展产业作为巩固扶贫效果、对接乡村振兴战略的根本之策。全县村级、户级工业项目占超市项目总数的35%，每年有60%的农业资金用于发展工业。

在苹果收获的金秋，新的希望正在孕育。坡头村村委会里，干部和村民代表已经在规划来年“乡村振兴工程超市”的内容。“这两年汛期雨水很多，我们准备设计一个排水渠道提升工程。还计划实施绿化工程，让我们的家乡像草碧镇的名字一样。”村支书石碧琴说。