本报北京讯(记者张洋)近日，中央纪委国家监委公开通报了6起“沙巴”“矿工”背后的腐败和“保护伞”典型案例，具体如下:
江西九江CPPCC原党组成员、副厅级干部顾小平为朱志模涉黑组织充当“保护伞”。2004年至2019年，以瑞昌市码头镇朱湖村党支部原书记朱志模为首的黑社会性质组织长期把持基层组织，占领朱湖村附近长江水域，通过设置巡逻驱赶外来采砂船、强迫交易等方式非法控制周边采砂业。仅依托其中一个砂石管理站四年，就非法获利2000多万元，严重破坏了长江流域的生态环境。2010年至2014年，顾小平在担任瑞昌市市长、市委书记期间，收受贿赂， 纵容朱志模等人肆意非法采砂，在朱志模被有关部门扣押后协调归还其采砂船和设备，并为其说情、站台支持、帮助承揽工程项目。瑞昌市采砂管理局原局长张等人收受贿赂，明知朱志模进行违法犯罪活动，仍为其办理采砂许可证提供帮助，并多次通风报信，帮助其逃避查处。顾小平、张还存在其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，并被依法追究刑事责任。其他相关人员受到相应处理。
内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗原副旗手、公安局原局长贾静波组织、领导黑社会性质组织案及其背后的腐败和“保护伞”问题。1998年至2018年，贾敬波利用公安人员的特殊身份、职权和影响力，直接组织、领导黑社会性质组织，实施寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动，涉案金额10亿余元；特别是他在担任副旗长兼公安局局长期间，指使公安局成员和民警帮助其垄断砂石矿经营，以串通投标、强迫交易等手段控制了旗内全部4个砂石矿，恶意哄抬价格， 并在短短半年内非法获利600余万元。2014年至2017年，内蒙古自治区司法厅原副厅长吴铁城在担任巴彦淖尔市副市长、公安局局长期间，收受贾敬波贿赂，为其升任政委、公安局局长提供帮助。贾静波和吴铁城还存在其他违纪违法问题。已被开除党籍和公职，并被依法追究刑事责任。其他相关人员受到相应处理。
云南冶金集团公司党委原副书记、云南金鼎锌业有限公司党委原书记杨道群等人为杨鹏程涉黑组织充当“保护伞”。2000年至2019年，以兰坪县金顶镇金凤村党支部原书记、村委会主任杨鹏程为首的涉黑组织，多次实施强迫交易、敲诈勒索等违法犯罪行为，长期把持基层组织，非法控制附近矿区的矿石剥采运输业务。从2003年开始，杨道群和杨鹏程相互勾结，达成默契。杨鹏程一方面故意安排村民封锁道路，阻碍矿山正常运营，然后配合杨道群“做好事” 在村民工作中，从而巩固和提高杨道群在金鼎锌业公司的威信和话语权。另一方面，杨道群索取、收受贿赂，将公司有利可图的矿山剥离、矿石运输等业务交给杨鹏程，帮助涉黑组织积累巨额财富，在短时间内不断发展壮大。兰坪县原县长李永萍等人收受贿赂，为杨鹏程的公司管理和工程承包提供帮助。同时，杨道群和李永萍还存在其他违纪违法问题。杨道群受到开除党籍处分，退休待遇被取消。李永萍被开除党籍和公职。两人均已被依法追究刑事责任。其他相关人员受到相应处理。
浙江省台州市仙居县水利局在河道采砂监管中严重失职，部分公职人员为张毅平黑社会性质组织充当“保护伞”。2009年至2018年，以张毅平为首的黑社会性质组织通过敲诈、威胁、强行吞并等方式，长期非法垄断仙居县永安溪砂石开采，导致河床不平、水流不畅，采砂留下的深坑形成暗流漩涡，严重危害人民生命财产安全。2016年至2018年，仙居县水利局水政监察大队原大队长赵忠海受贿，为张毅平砂场管理提供帮助，逃避处罚。县公安局原副局长吴收受吃请财物， 明知张毅平从事违法犯罪活动，仍为其出谋划策、说情，并在2011年张毅平在缓刑考验期内涉嫌犯罪时，帮助其逃脱法律制裁。县水利局长期以来监管职责缺位，非法采砂活动得不到查处、制止，严重失控，导致辖区内非法采砂活动极其猖獗。前党委书记兼主任王志海也滥用职权，接受沙场干股分红。同时，赵忠海、吴、还存在其他违纪违法问题。赵忠海(后调入国企) 被开除党籍，解除劳动合同。吴、分别受到开除党籍、开除公职处分。三人均已被依法追究刑事责任。其他相关人员受到相应处理。
江苏省镇江市丹阳市政府原党组成员、副市长傅卫国等人为关建军涉黑组织充当“保护伞”。2005年至2020年，以关建军为首的黑社会性质组织通过非法采矿、强迫交易等犯罪活动聚敛巨额资金，非法获利近9亿元。其中，2014年，镇江某废弃矿山整治项目中标后，项目区石灰石矿被长期非法开采，破坏矿产资源价值8亿多元。傅卫国在担任丹阳市交通运输局局长、副市长期间，明知关建军是涉黑涉恶人员，仍收受贿赂帮助其承揽土方业务，并违规提前返还资源保证金。君妮， 镇江市自然资源和规划局地质矿产管理处原负责人，多次接受宴请和礼金，为关建军在废弃矿山整治项目验收中提供关照，明知其非法采矿，仍纵容其违法行为。原丹阳CPPCC党组成员周东明，在明知关建军在担任丹阳市委常委、丹北镇党委书记期间涉黑涉恶的情况下，被提名推荐为丹阳CPPCC委员。傅伟国、君妮和周东明还存在其他违纪违法问题。均已被开除党籍和公职，并被依法追究刑事责任。其他相关人员受到相应处理。
在上述通报的案例中，一些党员干部和公职人员，本应是群众利益的维护者、国家资源的守护者、青山绿水的守护者，却贪赃枉法、知法犯法，背弃职责使命，陷入“沙霸”“矿霸”编织的“伞网圈”，或主动在平台上为其撑腰，或在办理权证、承揽工程、逃避查处等方面提供支持和帮助。，或者在“保护伞”的庇护下，这些“沙霸”“矿霸”肆意侵占国家资源，甚至将“黑手”伸向长江等重要河流，严重破坏生态环境，扰乱市场经济秩序，损害人民群众切身利益。我们必须向“沙霸”背后的腐败和“保护伞”亮剑mine tyrants" with a zero tolerance attitude, resolutely investigate and deal with them, and strictly pursue their responsibilities. The broad masses of party member cadres should learn from it, check the problems, know that the responsibility lies in their hearts, in their bodies and in their deeds, so that the evil forces such as "Sha Ba" and "Mine Ba" have no umbrella and nowhere to hide.
中央纪委国家监委指出，惩治“沙霸”“矿霸”等黑恶势力背后腐败和“保护伞”是各级纪检监察机关承担的一项重要任务，事关推进生态文明建设，事关维护社会公平正义，事关完整准确全面贯彻新发展理念、实现高质量发展。要从政治上深刻领会其重要意义，坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引，始终保持严的主基调，运用好扫黑除恶专项斗争中的有效经验做法，把严惩“沙霸”“矿霸”等黑恶势力背后腐败和“保护伞”作为整治群众身边腐败和作风问题的重要内容，作为常态化“打伞破网”的工作重点，持续深入推进。要加强与自然资源、水利、生态环境、交通等行业主管部门和政法机关的协作配合，严惩与“沙霸”“矿霸”等存在利益勾结，为其站台撑腰、提供庇护的“保护伞”及不担当不作为、监管不力等问题。要监督保障自然资源等重点领域专项整治工作，压实地方党委、政府主体责任和行业主管部门监管责任，对工作推动不力的严肃问责。
中央纪委国家监委强调，各级纪检监察机关要着力以案促改，落实“三不”原则和方略，把正风肃纪和反腐败同深化改革、完善制度、推进治理、促进发展结合起来，充分发挥查办案件的根本职能。要积极推动有关部门修复被破坏的自然生态，保障正常的生产生活秩序，还人民以绿水青山、金山银山。要推动监督下沉落地，防止黑恶势力控制基层组织，夯实党的执政基础， 培育清正廉洁的政治生态。要把监管体系和治理体系衔接起来，推动完善体制机制，提高治理水平，从源头上遏制行业乱象，防止乱象和恶象变黑，以强监管促强监管，为建设美丽中国、平安中国、实现人民对美好生活的向往提供有力保障。
》(2021年11月03日04版)