禁止冒用、盗用“蓝帽子”，保健食品标志管理拟出新规，保健品身份证监管或收紧

　　来源:中国时报

　　中国时报(www.chinatimes.net.cn)记者于娜北京报道。

　　国家可能会收紧对保健品身份证“警察机动部队”的监管。

　　3月21日，国家市场监督管理总局发布《市场监管总局关于加强保健食品标签管理的公告(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，征求意见截止时间为2022年4月21日。征求意见稿要求，保健食品标志是依法注册或者备案的保健食品专属标志，保健食品的最小销售包装上应当标注保健食品标志。

　　此外，征求意见稿还提出，保健食品生产经营者可以在生产经营场所、专柜等场所使用保健食品标志。保健食品标识可根据实际需要按比例改变样式，但不得变形、变色。不得冒用或盗用非保健食品。

　　继“全健事件”和新冠肺炎疫情之后，国民对营养和健康的需求迎来了又一次爆发。“一些不法商家正是看到了保健品市场的巨大空间，利用‘盗用标识’、‘非法添加’、‘非法营销’等手段骗取消费者钱财。”资深健康经理人曹政告诉《华夏时报》记者，假冒保健食品一旦泛滥，不仅扰乱市场秩序，损害消费者和生命健康的合法权益，还会造成“劣币驱逐良币”，侵蚀守法企业的生存空间。

　　监管收紧的背后

　　更让业内担忧的是，网络销售渠道有很多假保健食品，配方是“面粉+违禁药品”，然后贴上“警察机动部队”的防伪，编一个批准文号，经过夸张虚假宣传，就成了热销的“网络名人保健品”。

　　“供应商给我们的产品包装上有警察机动部队和批准文号，普通买家很少检查。”一家网店的客服告诉《华夏时报》记者，“即使有买家发现审批号有问题，也会说新号正在审批等原因，或者多送两盒免费试用，或者发红包之类的。”

　　“警察机动部队”是区分一个保健食品是否是正规产品的依据。在国家市场监督管理总局网站上，消费者可以查询所购买产品的批准文号是否真实存在。

　　一些“三无”保健食品为了骗取购买者的信任，还通过仿制正规保健食品的方式编造批准文号，或者冒用正规批准文号，将保健食品的批准文号和标志印在假冒产品的包装盒上，被消费者称为“警察机动部队”。

　　国家美国食品药品监督管理局无法验证假批准号，但许多消费者不知道这件事，他们被非法商家欺骗了。

　　2018年，南通公安机关破获一起利用网络跨省销售三非保健食品案，捣毁一个隐藏在农家乐内的生产窝点。网上流行的仁和怡宝等一批假冒保健品被曝光。被抓的“三无”保健品生产商说，性保健品的配方多年没变，要么在淀粉里添加西地那非，要么在淀粉里添加silex。但是，西地那非和西地那非都是国家禁止在食品中使用的。高血压、心脏病、肾功能不全的患者服用这些药物后会引起心律失常等问题。

　　2020年3月，合肥警方侦破一起制售假冒保健品案，受害人遍布全国20多个省市。犯罪嫌疑人李某国交代，他和妹妹李某凤开网店，向全国多地销售假冒品牌保健品。他们买的假药原料每个才几毛钱，通过贴牌包装卖一盒，价格几百元。在过去的四年里，它已经卖出了近万份订单。

　　寻找“警察机动部队”

　　可见，要加强保健品标识监管，打击假冒伪劣产品。正规保健食品有保健食品批准文号和警察机动部队保健食品标志。无论是国产保健食品还是进口保健食品，都可以在国家市场监督管理总局网站上找到保健品的保健功能、功能成分、主要原料等信息。

　　目前，经相关主管部门批准的国产保健食品专用标识为天蓝色、帽形，业内俗称“警察战术分队”。警察机动部队底部印有“保健食品”字样，然后是这种保健食品的批准文号。批准文号由国家有关部门统一批准。

　　根据规定，保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适合特定人群食用，具有调节机体的功能，不以治疗疾病为目的，不能替代药物，对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害。

　　征求意见稿要求，保健食品标识应当是国家市场监督管理总局规定的图案，并以等比例标注在主展示页面的左上方，清晰易辨。当主展示页面的表面积大于100平方厘米时，保健食品标志最宽部分的宽度不得小于2厘米。当主展示页面的表面积小于或等于100平方厘米时，保健食品标志最宽部分的宽度不得小于1厘米。

　　保健食品批准证书和备案凭证持有人、保健食品生产经营者应当确保上市的保健食品按要求标注保健食品标签。各级市场监督管理部门要加强对保健食品标签的监督管理。

　　征求意见稿要求保健食品标志整体比例为12: 10(高:宽6: 5)，帽形图案整体高度为7.1比例尺，宽度为10比例尺，中间球体直径为3.7比例尺，“保健食品”字样的高度和宽度为2.4比例尺。印刷标准色CMYK色值:C100 M40 Y0 K15，丝网标准色RGB色值:R0 G106 B176。字体为粗体。

　　湖南国威律师事务所律师曹怀玉在接受《华夏时报》记者采访时表示，假冒保健食品的生产经营者已经涉嫌违法。一经查实，要严肃追究责任，绝不姑息，尽快建立健全保健品相关法律法规和标准，运用惩罚性赔偿制度，改变保健品领域违法成本低的现状。

　　主编:陈报道/反馈