题：奋楫笃行启新局——2021年中国经济高质量发展述评
2021年，我国现代化建设进程中具有重要历史意义的一年：
以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，团结带领全国人民奋力拼搏，实现“十四五”良好开局，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程。
这是历经不凡、更显非凡的发展历程——
在全球疫情走势和经济走势趋于复杂背景下，中国积极统筹疫情防控和经济社会发展，“中国号”巨轮沿着高质量发展的方向破浪前行，在加快构建新发展格局中不断迈出新气象、取得新成效。
稳健开局：在攻坚克难中交出亮眼答卷
时近岁末，新冠病毒变异株奥密克戎的出现，引发全球震荡。
“在中国，一切照旧。”彭博社称，世界第二大经济体的经济基本面，以及持续对新冠病毒的控制，使中国更有能力面对新变种。
新冠肺炎疫情暴发以来，疫情防控与经济发展，成为摆在世界各国面前的一道考题。
以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展，为人民健康安全夯筑起坚强堡垒，为经济社会发展营造稳定安全的发展环境。
China's economy grew by 18.3% in the first quarter, 7.9% in the second quarter and 4.9% in the third quarter ...
The continuous decline in quarterly growth rate once caused concern. The reasons are not only cardinal utility, where the economic growth rate fluctuated greatly in the last quarter, but also short-term uncertainties.
Facing the challenge of economic downturn, China's economy is anchored in the direction of high-quality development, and its pace is getting more and more stable.
7月底召开的中共中央政治局会议部署下半年经济工作时，提出“要做好宏观政策的跨周期调整”。
“跨周期调整”的目标是防止增速大幅波动，统筹做好今明两年的政策设计和衔接，适时出台必要的政策措施，为经济稳定复苏和发展奠定坚实基础。意在谋划长远，着眼大局。
在全球主要经济体大多采取宽松货币政策的背景下，中国坚持积极的财政政策和稳健的货币政策取向，增强宏观政策自主性，避免政策“急转弯”，引导形成合理的市场预期。
从“六稳”到“六保”，从“留得青山，赢得未来”到“青山常在，生机勃勃”，有效市场和政府齐抓共管，提高积极财政政策的质量和效率，更具可持续性。一系列减税降费措施为市场主体提供有力支撑，稳健的货币政策灵活准确、合理适度，帮助中小企业和困难行业持续复苏。
1-10月，中国出口同比增长22.5%，远高于2020年和2019年同期水平。对此，路透社大呼“出乎意料”:“出口延续了去年的亮点，撑起了中国经济。”
观察当前的中国经济，仍有许多事情是外界“始料未及的”:
在经历疫情以来的“断崖式”下跌后，2021年上半年全球外商直接投资呈现反弹态势，我国实际使用外资在去年逆势增长的基础上继续保持两位数的高增长；
全球能源价格飙升，一些国家的能源供应已经敲响了警钟。中国全力保障能源供应，一度紧张的电煤供应趋于缓解，有力支撑了工业生产，保障了民生需求；
受宽松货币政策、供给瓶颈等因素影响，全球通胀压力上升，我国价格总水平保持在合理区间，重要民生商品保供应、稳价格形势趋稳，成为全球价格的重要“稳定器”...
11月30日，国家统计局发布了11月份中国制造业采购经理指数(PMI)。这一宏观先行指标比上月上升0.9个百分点，达到50.1%。
“PMI回升至超出预期的扩张区间，表明中国经济活动正在回升。”路透社评论称，上月中国外贸景气继续改善，与制造业活动密切相关的生产性服务业商务活动指数也处于高景气区间。
新气象初现，新作为初现。
从经济增长、就业、物价和国际收支四大宏观经济指标来看，当前经济基本面“稳”的特征十分鲜明:
前三季度，中国经济同比增长9.8%，高于全球平均增速和主要经济体增速。预计全年经济增速将超过“6%以上”的预期目标；前10个月，全国城镇新增就业1133万人，提前完成全年1100万人以上的目标；1-10月，全国居民消费价格同比上涨0.7%，低于全年3%左右的预期目标；前10个月货物贸易进出口总值已超过2019年全年，国际收支好于预期。
从生产和需求的恢复来看，经济发展的平衡性更加突出:
三次产业中，“菜篮子”产品供给充足，全国粮食再获丰收，粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上；前十个月，规模以上工业增加值同比增长10.9%，规模以上工业利润同比增长42.2%；服务业总体保持复苏态势。
三大需求中，前三季度消费、投资和净出口对国内生产总值增长的贡献率分别为64.8%、15.6%和19.5%，10月社会消费品零售总额增速连续第二个月回升，外需呈现较快增长趋势。
这份极为不平凡的成绩单，得益于以习近平同志为核心的党中央精准处理疫情防控和经济社会发展辩证关系的“中国之道”，得益于中国特色社会主义制度优势充分发挥、14亿多人民的奋斗拼搏、大国经济完整工业体系和强大市场供应能力支撑。
砥砺前行：高质量发展步伐更加坚定
“5、4、3、2、1！”倒数结束，卢旺达驻华大使推销的数千斤咖啡豆、斯里兰卡驻华大使代言的锡兰红茶一上架就“秒空”。
“秒空”式带货，让世界感受到中国市场的巨大潜力；也让世人看到，5G、人工智能、大数据等催生的新平台、新业态、新模式正在孕育更大活力，助力中国高质量发展。
“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。”
2021年全国两会，青海代表团审议现场。习近平总书记深入阐释高质量发展，进一步廓清推进高质量发展的认识问题。
新开局绽放新气象、指引新未来。
4.71亿——这是截至今年10月底中国5G手机终端连接数；5G时代加速奔跑，在赋能实体经济、创造高品质生活主战场上加快裂变。
1.8倍——这是今年1至10月我国新能源汽车产销量同比增幅。尽管受到全球芯片供应紧张等因素影响，中国新能源汽车产销量依然刷新历史纪录。
“中国天眼”对全球开放；天问一号在火星上首次留下中国人的印迹；“九章二号”量子计算原型机问世，求解特定问题比超算快亿亿亿倍……
自主创新、开放合作。创新的种子在沃土中生根、开花，加速生长，提升新供给、创造新需求，为开局之年的高质量发展绘就浓重底色。
印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》，改革完善中央财政科研经费管理，完善科技成果评价机制，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量……坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，创新支撑更加坚固。
西班牙中国政策观察网站近日的一篇文章称，尽管近年来中国经济增速呈现放缓趋势，但经济增长的构成越来越与高附加值商品的生产和服务相关。中国科学技术的发展推动了这一进程。
面对经济下行压力，要保持战略定力，不为一时波动所扰，不为个别杂音所惑。第一年，供给侧结构性改革围绕制约经济发展的深层次矛盾继续深化。
今年以来，受国内经济加速复苏和国际大宗商品价格上涨影响，部分资源型行业再次呈现扩张态势，产能过剩风险上升。
越是发展面临压力，越能看清问题背后的本质，越能凸显高质量发展的决心和定力。
不为追求短期经济效益而牺牲资源环境，坚决遏制“两高”项目盲目发展，开展全国钢铁产能“回头看”检查，严格控制高耗能行业用电；
坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，不把房地产作为刺激经济的短期手段，加快发展保障性租赁房，积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作；
Strengthen anti-monopoly and prevent the disorderly expansion of capital, standardize the development of platform economy, and create a fairer competitive environment for market players;
出台教育“双减”政策、规范治理校外培训机构，营造更加公平的教育生态……
10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》两个重要文件发布，为实现碳达峰、碳中和谋划顶层设计、擘画行动路线图。
力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要付出艰苦卓绝的努力，也将更好满足人民对美好生活的向往，带来经济社会发展转型宝贵机遇。
锚定更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，2021年，中国经济步履坚定。
长风万里：把握机遇加快构建新发展格局
“通过！”2021年3月11日下午，人民大会堂。
十三届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。
蓝图绘就，前进的方向无比清晰。
河南南阳，陶岔渠首。5月，习近平总书记专题调研南水北调，谋划推进后续工程，强调加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
Thousands of miles away, the Qinghai-Tibet Plateau. The first electrified railway in Tibet, the section from Lhasa to Linzhi in sichuan-tibet railway, was put into operation in June this year.
大国工程，优化资源配置，惠及国计民生，为全国统一市场的形成和国内循环顺畅构筑基础。
金黄的稻穗映衬着农民丰收的笑脸，江南风光流淌在绿水青山之间...初冬的浙江省衢州市柯城区沟西乡鱼洞村，大街小巷随处可见色彩浓烈的墙画。
这些壁画出自当地村民之手。玉洞村党支部书记余说，以前村里主要以种植水稻、柑橘和扎龙灯、狮子灯等手工业为主，现在这里已经建成了时尚的农民画产业链。
当前，在中国，新型城镇化与乡村振兴同频共振，国家重大区域战略深入推进，发展空间不断激活。
这一年，雄安新区承接北京非首都功能疏解和建设同步推进，北京城市副中心高质量发展明确“路线图”；横琴粤澳深度合作区全面实施，前海深港现代服务业合作区改革开放全面深化加快；新时代推动中部地区高质量发展，成渝地区双城经济圈建设加快...开发区空间结构不断优化，为构建新格局注入新动力。
持续攻坚、久久为功，深化改革着力推动构建发展新格局——
11月15日，北京证券交易所正式开业，这是“打造服务型中小企业主阵地”的关键一步。
构建新发展格局，既要畅通国内经济循环，也要形成高水平的国际循环，关键是坚持改革开放。
以问题为导向，深化改革向最难处攻坚、向最关键处挺进。
这一年，从巩固“三去一降一补”成果，到推进高标准市场体系建设；从统筹推进国有企业混合所有制改革、支持民营企业改革发展，到着力打造市场化、法治化、国际化营商环境……全面深化改革布局落子，着力打通制约供需适配和要素流动的堵点，更大激发市场主体活力来顶住困难压力。
这一年，浙江高质量发展建设共同富裕示范区落地，为全国探路示范；深圳建设中国特色社会主义先行示范区，综合改革试点40条首批授权事项加速推进；浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区“亮相”；中国特色自由贸易港加速对标世界最高水平开放形态……改革开放的“排头兵”在更高起点上为全面建设社会主义现代化国家探路。
以开放促改革、促发展，高水平对外开放打造合作竞争新优势——
“发车！”
11月召开的第三次“一带一路”建设座谈会上，习近平总书记强调以高标准可持续惠民生为目标，为继续推动共建“一带一路”高质量发展指明方向。
Over the past year, from the first China International Consumer Goods Expo to the fourth China International Import Expo, and from China International Fair for Trade in Services in 2021 to the 130th Canton Fair, international economic and trade feasts have been heating up, witnessing the vivid practice of China's smooth domestic and international double circulation, and also injecting warmth into the world economy disturbed by the epidemic.
2021年，跑出新一轮开放加速度的中国，绘就了高水平对外开放的新画卷。
有序推进服务业对外开放，新增天津、上海、海南、重庆为扩大服务业综合试点；外资准入负面清单进一步缩减，有序扩大电信、医疗等服务业开放；深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作，《区域全面经济伙伴关系协定》即将生效...
今年是中国加入世界贸易组织20周年。从“世界工厂”到“世界市场”，从“中国制造”到“中国创造”，中国踏上了新征程，在构建发展新格局中重塑合作竞争新优势，在为自己赢得发展机遇的同时与世界分享机遇。
距离2022年还有不到一个月的时间。当前，中国经济仍面临新的下行压力，将继续在高基数平稳运行，也需要突破关口，抓住关口。把握时代大势，集中精力做好自己的事情，在深化改革开放上下更大功夫，在激发微观主体活力上下更大功夫，高质量发展前景更加光明。