近日，证监会发布修订后的《上市公司信息披露管理办法》(以下简称《信息披露办法》)，自2021年5月1日起施行。
信息披露是股票发行注册制改革的核心，信息披露监管是上市公司监管的重点。证监会高度重视上市公司信息披露制度建设。2007年1月发布的《函复办法》对规范上市公司及其他信息披露义务人的信息披露行为，保护投资者合法权益发挥了重要作用。近年来，随着市场的改革和发展，上市公司信息披露监管面临一些新情况和新问题。2020年3月1日，新修订的《证券法》生效，对信息披露作了专章规定，相关制度也需要通过“信披措施”来落实。为此目的， 在认真总结信息披露监管经验的基础上，证监会修订了《信息披露办法》，并于2020年7月24日至8月23日向社会公开征求意见。
除不再保留原“募集说明书、招股说明书及上市公告书”一章外，本次修订总体上保持了《办法》原有的信托及覆盖范围框架结构。修订的主要内容包括:一是完善信息披露的基本要求，增加简明清晰的原则，完善公平披露制度，细化自愿披露的规范要求，降低信息披露成本，明确信息披露义务人范围；二是完善定期报告制度，明确定期报告包括年度报告和半年度报告，有针对性地完善上市公司董事、监事高异议陈述制度，要求董事、监事在董事会或监事会审议定期报告时投反对票或弃权票； 三是细化中期报告要求，补充完善重大事项情况，提高上市公司重大事项披露时间，明确董事、监事或者高级管理人员知悉重大事项发生时，上市公司将触发披露义务；四是完善信息披露事务管理制度，增加上市公司应当建立知情人登记管理制度的要求，新上市公司应当制定董发布信息行为准则的要求；五是进一步提高监督执法效率，完善监督管理措施种类，设置滥用异议陈述制度的法律责任。此外，根据新《证券法》的有关规定，对部分文字表述进行了调整。
修订后的《信托办法》将于5月1日起施行，上市公司2020年年度报告和2021年一季度报告的编制和披露将继续适用修订后的《信托办法》。下一步，证监会将指导沪深交易所在业务规则层面对季报制度做出安排，充分保障投资者知情权。
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【第182号令】上市公司信息披露管理办法
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