电子商务与区域经济发展

　　第一，电子商务是战略性新兴产业和现代流通方式的重要组成部分。

　　发展电子商务相关产业，紧紧围绕提高区域和产业综合竞争力，大力推进制度创新，进一步推动电子商务在社会经济各领域的普及应用。电子商务的发展可以有效改善物流、资金流、信息流的传输和处理，大大拉近生产、流通和消费之间的距离，对企业高效、优质、节能降耗发挥重要作用。以信息化带动工业化，建立现代产业体系。

　　(1)使企业成为电子商务开发和应用的主体。

　　要以大企业为龙头，通过供应链管理电子化，采用“一对多”模式，通过互联网连接上游供应链和下游销售商，建立上下游客户网上采购系统，加快市场反应，降低成本，提高效率。

　　(2)积极鼓励生产和外贸企业上网。

　　以电子商务为手段，积极鼓励生产和外贸企业上网，建立网站，开展国际贸易网上交易，把电子商务作为企业开拓国际市场的重要手段和途径，逐步实现全球采购、全球配送。

　　(3)发展和引导中小企业中介业务网络

　　积极引导建立中小企业中间业务网络，从信息服务入手，吸引企业在线开展广告、咨询服务，逐步向网上交易、结算等深层次业务拓展。通过电子商务的应用，让企业切实感受到降低成本、提高流通效率、增强企业竞争力的好处，并进一步转化为电子商务发展的内在动力。

　　二是区域经济发展缺乏层级，要素流动缺乏明确的引导机制，产业低水平重构，区域间竞争大于合作。加快电子商务与产业集群融合，推进商贸物流和产业园区现代化，不断提升区域经济发展水平。

　　(1)各级政府坚持统筹规划、动态协调的原则。建立协调推进机制，将电子商务纳入区域发展规划。

　　(2)通过政府推动和资金引导，充分调动企业发展电子商务的积极性。加强部门在推进电子商务方面的协调，落实和加强政府对电子商务发展的宏观指导，积极营造以诚信为基础、守信激励、失信惩戒的社会信用环境。

　　(3)以需求为导向，大力推进电子商务应用，不断推出和开发经济实用的电子商务产品和服务，营造良好的电子商务发展环境。

　　(4)在重点领域和重大项目中，发挥示范作用，大力推进电子商务与传统产业融合，深化电子商务应用，提升大型工业企业供应链管理水平。支持大型工业企业利用电子商务增强与产业链下游企业的协同效应，提升产品配送和售后服务水平。

　　三是搭建电子商务服务平台，着力加快重点行业、重点产业和区域特色经济发展，不断增强区域引领、行业辐射、行业带动能力。

　　(1)推进特色产业电子商务。在政策和市场的驱动下，越来越多的传统企业开始“触电”，建立自己的网络销售渠道。鼓励多种方式将电子商务与具有地方和行业特色的产业集群相结合，促进产业集群战略转型升级。通过第三方电商平台将区域特色产业展示给全球买家，通过规模优势和协同优势吸引更多买家关注和购买，打造特色产业品牌。

　　(2)推进大型企业集团和开发区(园区)电子商务。通过网上营销和网上支付，实现电子商务运作。充分发挥制造业大型骨干企业的引领作用，立足产业链、聚焦供应链，在技术研发、生产协同、资源共享、集群创新等方面实现共同发展。支持中小制造企业利用电子商务创新生产经营模式，开展网上购销和客户关系管理活动，拓展国内外市场，提高经营效率和效益。

　　(3)加强商务服务中的电子商务。鼓励大型商贸流通企业建立数据交换(EDD系统，EOS)、供应链管理系统和商品网上零售系统，实施网上数据传输，帮助企业品牌完成建设网店、平台产品展示、订单处理等相对简单的服务，以及后台数据挖掘、物流、供应链管理等更为关键的电子商务竞争环节。利用互联网与物流配送中心和上游供应商共享商品信息，实现业务协同，加速产业链延伸。鼓励传统批发市场进行电子商务改造。

　　(4)发展外经贸电子商务。继续推进电子通关和无纸化贸易，提高跨境电子商务效率。引导电子商务企业为中小企业提供电子单证处理、报关、退税、结汇、保险、融资等“一站式”服务，提高对国际市场的响应能力，降低成本。同时，利用电子商务优势建设海外营销渠道，鼓励商贸服务企业通过电子商务拓展进出口代理业务，创新服务功能，帮助中小企业提高国际竞争力。鼓励建设和参与外贸第三方电子商务平台。

　　(5)发展农村电子商务应用。促进农资和农产品流通体系发展，拓宽农民致富渠道。依托农村综合信息服务平台和农村专业网站，掌握市场信息，提供及时准确的农业信息咨询服务。通过开展农产品网上购销，农民可以更加贴近市场，提高生产的敏捷性和适应性，促进市场繁荣、农业增效、农民增收。对具有地方特色和竞争力的大宗农产品，依托国家和省级农产品批发市场、农业重点龙头企业和农业信息技术应用示范区， 建设农产品信息平台和电子商务平台，快速了解消费者的偏好、购买习惯和需求，从而促进供需双方的研发活动，推动农业电子商务平台和农业产业化基地，降低流通成本，惠及“三农”。

　　(6)推动移动电子商务发展。加快移动支付、公交购票、公共事业缴费、超市购物等移动电子商务应用示范和普及，推动移动电子商务应用从生活服务和公共服务领域向工农业生产和生产性服务业延伸。

　　第四，面临的问题

　　(1)传统的实体营销策略仍然占据主流，旧的系统不适应信息化发展的要求，缺乏现代科技管理手段。

　　(2)人们对电子商务仍存在信任危机，社会信用体系、电子商务法律环境和网络安全有待完善。

　　(3)电子商务的推广应用是一项系统工程，需要必要的资金支持和政策引导。

　　(4)国内缺乏有影响力的电子商务平台。企业尤其是中小企业对电子商务的发展缺乏远见，对电子商务专业人才和资金的投入较少。相对规模较大的企业还局限于企业宣传和产品信息发布。