中国信通院发布《信息无障碍动态（2021年第11期） 》

　　中国信息通信研究院发布《信息无障碍趋势》(2021年第11期)。 //黑河. dbw.cn 2021-11-26 09:23:00

　　日前，中国信息通信研究院信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态(2021年11月)》。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进进展，汇集信息无障碍领域企业和社会团体的最新动态信息，为推进信息无障碍发展提供重要参考。

　　本期亮点

　　01

　　中共中央国务院印发《关于加强新时期老龄工作的意见》

　　11月18日，国务院、中共中央印发《关于加强新时期老龄工作的意见》(以下简称《意见》)。为落实积极应对人口老龄化国家战略，加强新时期老龄工作，增强老年人的获得感、幸福感和安全感，作出了重要部署。

　　《意见》指出，要为老年人创造宜居环境。在鼓励推广新技术、新方式的同时，保留老年人熟悉的传统服务方式，加快老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用的老化改造。实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育培训，提高老年人数字素养。

　　02

　　中央网信办发布《提高全民数字素养和技能行动纲要》

　　近日，中央网络安全和信息化委员会印发《提高全民数字素养和技能行动计划》(以下简称《行动计划》)，对提高全民数字素养和技能作出部署。

　　《行动纲要》指出，到2025年，初步建立全民终身数字学习体系，老年人、残疾人等特殊群体数字技能稳步提升，数字鸿沟快速弥合。

　　在主要任务和重点工程中，提出增加老龄化智能终端供给，推进互联网应用老龄化转型。加快信息无障碍建设，创建和推广残疾人数字化服务，用数字化技术方便残疾人生活、就业和学习。

　　同时，我们将开展帮助老年人和残疾人的数字行动。充分考虑老年人和残疾人群体的特殊性，加强数字化设备和数字化服务信息交换的无障碍建设，在老年人和残疾人出行、就医、餐饮、购物等高频服务场景预留人工服务通道，防止强制数字化申请、诱导网上支付等违法行为的发生。推动形成社会各界积极帮助老年人和残疾人融入数字生活的良好氛围，构建一个对所有年龄层友好包容的社会。

　　03

　　十三部门联合印发《无障碍环境建设“十四五”规划实施方案》。

　　中国残联、住房和城乡建设部、工业和信息化部等13个部门联合发布《无障碍环境建设“十四五”规划实施方案》(以下简称《实施方案》)。

　　实施方案细化了“十四五”期间无障碍环境建设的主要指标，对“十四五”期间城市道路无障碍设施建设率、公共建筑无障碍设施建设率、与民生密切相关的互联网网站和手机app无障碍改造等6项指标提出了具体要求。

　　《实施方案》明确提出大力发展信息无障碍建设。加快推进信息化与无障碍环境深度融合，把信息无障碍作为新型智慧城市和数字乡村建设的重要内容，纳入文明城市和新型智慧城市评价指标，加快政务、公共服务和电子商务信息无障碍建设，推进便民利民的电信服务，加快普及互联网网站、移动互联网应用和自助公共服务设备， 开展网站和移动互联网应用无障碍评级评估，支持科技水平高、性价比优的信息无障碍终端产品研发。

　　04

　　《北京市无障碍环境建设条例》11月1日起施行。

　　《北京市无障碍环境建设条例》(以下简称《条例》)自2021年11月1日起施行。

　　《条例》提出，推进无障碍信息交流，支持信息无障碍领域的技术研发和应用，促进人工智能、物联网、区块链等技术在信息无障碍领域的成果转化，支持新技术在导盲、语音控制、肢体控制、图形识别、语音识别、语音合成等领域的应用。

　　针对“数字鸿沟”问题，条例着眼于残疾人、老年人等社会成员的需求，围绕出行、医疗、消费、娱乐、工作等事项，规定将传统服务与智能化创新相结合，在保留和改进传统服务方式的同时，加强技术创新，提供更多智能化产品和服务，方便残疾人、老年人等社会成员。

　　05

　　浙江省杭州市全面开展医疗机构信息交换无障碍建设。

　　杭州市卫生健康委员会以迎接杭州亚运会、亚残运会为契机，深入推进党史学习教育“人民呼唤我”主题活动，聚焦残疾人服务需求，大力推进医院无障碍设施改造，同时以数字化改革为抓手，全面开展医疗机构信息交流无障碍建设。

　　杭州西溪医院是杭州首家全面实施信息无障碍应用场景的医院。以AI语音交互自助机为服务入口，配备远程手语翻译系统、门诊大厅语音咨询机器人、盲文标识二维码智能语音病历等服务，让特殊人群在医院信息化无障碍建设和应用中平等、安全、便捷地获得舒适就医。

　　06

　　中国信通院联合多家企业成立了信息无障碍技术和知识产权开放工作组。

　　11月9日上午，信息无障碍开放许可联合声明签署仪式暨信息无障碍技术与知识产权开放工作组成立大会举行。中国信息通信研究院(以下简称“中国信通院”)与阿里巴巴集团、蚂蚁集团、Aauto Quicker集团、饿了么、腾讯、毕丽毕丽、360集团等八家发起单位共同成立了“信息无障碍技术与知识产权开放工作组”。

　　大会上，发起方代表签署了《信息无障碍技术与知识产权开放联合声明》，免费开放了28项“老龄助残”相关专利，老龄主要涉及远程协助、声纹注册、网络直播互动等。易访问性主要涉及视障和听障用户的在线行为识别和优化，以及在线操作过程中的隐私保护。

　　工作组承诺共同推动信息无障碍相关专利开放，定期举行信息无障碍技术和知识产权交流会，促进技术共享、创新和知识产权应用。后期将积极招募新成员加入工作组，推动信息无障碍改造经验和实践向更多企业复制。

　　07

　　央视新闻首位AI手语主播正式亮相。

　　为做好2022年2月正式举办的北京冬奥会、残奥会的信息无障碍工作，中央广播电视总台即将推出央视新闻AI手语主播，不仅能报道冬奥会新闻，还能对赛事进行准确及时的手语直播。AI手语主播基于语音识别、自然语音理解等技术驱动的手语翻译引擎和自然动作引擎，具有高度可理解的手语表达能力和准确连贯的手语呈现效果。