强项目 让“产业新城”多姿多彩

虞城县坚持项目为王，致力于产业倍增，规划建设“一区十园”，优化空间布局，提升创新能力，深化体制改革，激活内生动能，全面建设产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势明显、发展动能强劲的高新区。

目前，禹城高新区已被认定为国家量具高新技术产业化基地、国家农业产业化示范基地、河南特色装备制造产业园、河南高新特色产业基地，荣获中国最具吸引力工业园区、河南优秀产业集群、河南十大发展战略产业集群、河南最具潜力开发区等称号。

“园区化”工程的十大载体

虞城县规划建设的“一区十园”是指虞城高新技术产业开发区，“十园”是指五金生态城、电镀生态园、食品产业园、高端装备园、医药健康园、彩印包装园、电商物流园、人力资源园、大余春秋文化园、综合保税区等十个“区内园区”。

十大专业园区不仅本身是大项目，更是承接相关产业进入的新载体。

在医疗健康产业园，负责人陈介绍:“医疗健康产业园是围绕“健康中国”国家大战略，坚持“生态+特色”的发展思路，以医疗健康为创新引擎，集非织造布、医用防护用品研发、生产、制造为一体的多功能医疗健康产业园。由河南遇见医疗健康产业园发展有限公司牵头，禹城高新区木兰科技发展投资有限公司持股51%，已有10余家医疗企业签约。”

遇见医药健康产业园等雨城高新区十大产业园，均按照国际第五代产业园标准进行规划设计，本着“集体建设功能、集约利用资源、集中布局企业、集群发展产业”的思路。

其中，五金生态城是虞城县以传统五金量具产业为基础，占地2.7平方公里的园区。园区分为科研区、生产区、孵化区、商务区、生活区五大功能区，旨在打造集产、学、研、测为一体的科技创新基地和中国五金量具主要承载基地。

电镀生态园占地500亩，分为科技研发区、污水处理区、电镀作业区和前端配套区，既能弥补虞城县装备制造业产业链的短板，又能拉长产业链。8月24日，记者在电镀产业园采访了解到，目前，园区已吸引78家企业入驻。

食品工业园规划面积4平方公里，包括豆制品加工园、食品贸易物流园、十亿元企业园、米粉产品园和食品小镇。旨在打造集食品生产、制造、研发、展示、检测、物流仓储、金融、文化旅游为一体的平台型食品产业园，以“资源优势+能源驱动+资本运作”三轮驱动。

高端装备园规划面积2778.82亩，旨在打造装备制造产业链与创新链、供应链、要素链、系统链高效衔接、深度耦合、强协同的高质量发展平台，推动装备制造业向智能化、数字化、高端化转型发展。目前，爱泰科技智能洗车机项目和零碳产业园项目已开工建设。

综合保税区规划面积2平方公里，重点发展智能制造、新材料、生物技术、新能源、医疗等新兴产业，为构建海内外联动、东西互助的商丘对外开放新格局贡献力量。

实现主导产业的高质量发展，离不开完善的配套服务体系。雨城高新区还规划建设了占地1200亩的电子商务物流园区，促进制造业和物流业的深度融合和扁平化发展；规划建设占地1200亩的彩印包装园区，集彩印包装设计、3D立体印刷、创意包装制造、包装品质研发于一体，打造区域彩印包装一体化运营中心和产融互动生态圈。同时，还计划建设人力资源公园，为高新区提供人力资源支持，建设大禹春秋文化园，提升员工文化休闲娱乐水平。

种了梧桐树，凤凰自己来住。

“靠园区招商不难。”雨城高新区木兰科技发展投资有限公司董事长范乃超说。以食品产业园为例，范乃超说，食品产业园有仓库、冷库、污水处理设施，产业园本身有很强的融资渠道。食品产业园旁边是保税物流区，方便食品企业从国外进口原料；旁边还有一个电商物流园，方便食品企业将产品发往全国各地。食品产业园为上中下游食品企业搭建了较为完善的服务体系，吸引了众多大企业来禹城洽谈合作。8月24日，范乃超接受记者采访时，砖头(苏州)农业互联网有限公司一位负责人表示， 作为国家级电子商务示范企业，深圳市佳能电子商务有限公司正在为入驻食品工业园做前期准备。砖头(苏州)农业互联网有限公司看中食品产业园巨大的仓储能力，拟将食用豆期货交割地放在虞城。

在禹城高新区，正在指挥机器安装的包装园区建设总指挥陈秦岭说，彩印包装园区将成为郑州至徐州之间最大的彩印产业基地，年产值不低于50亿元。现在已经有20多家相关企业入驻。

随着十大“区内园区”的规划建设，雨城高新区的产业“虹吸”效应逐渐显现。今年上半年，虞城县新签约亿元以上项目47个，综合招商排名全市第二。实际使用省外资金48.6亿元，居全市首位。该县省重点项目完成投资104.33亿元，占年度计划的89.02%；市管重点项目投资190.33亿元，占年度计划的76.75%。新开工项目联合审批完成情况位居全市第一，在全市重大项目建设观摩活动中连续两次位居市第一观摩组第一。

目前，雨城高新区共有企业293家，其中“四个一”企业221家(规模以上工业企业181家)，年营业总收入近500亿元，形成了装备制造200亿元、食品加工150亿元两个超百亿级产业集群。

做贴心服务的“店员”。

“彩印包装园一期用地519亩。项目获批后，从用地申请到征地，再到达到开工要求，仅用了一个半月。虞城县职能部门的办事效率真高！”谈及彩印包装园区的进展，陈秦岭发自内心地说。

虞城县各职能部门牢固树立“服务企业就是服务发展大局”的理念，围绕“万人帮万企”活动，到项目一线提供帮扶，帮助企业排忧解难，推动惠企政策落实，发挥科技支撑作用，促进企业转型升级，推动工业经济高质量发展。

今年，禹城市工业信息化和科技局对全县签约企业进行了调整充实，由165家增加到530家，新增签约企业365家，实现一、二、三产业和规模以上企业、中小企业、双创团队等市场主体和创新主体全覆盖。建立反映问题、解决问题的“绿色通道”，为企业送服务、解难事、办实事。今年共收集到403个与证照办理、资金需求、招聘用工等相关的问题，并进行整理，移交相关部门处理。目前，收集到的403个问题已全部得到解决和回答。

疫情期间，虞城县按照《河南省工业疫情防控指南和白名单企业保障办法》要求，评选出省级“四保”白名单企业35家、市级“四保”白名单企业99家、县级“四保”白名单企业142家。对入选白名单企业，虞城县积极落实退税、减免税、财政奖补、金融信贷、就业保障、用电用水用气等特殊政策，实现了纾困和优惠政策的快速实现；并为白名单企业提供及时的原料、生活物资和防疫物资供应，减少新冠肺炎疫情对生产经营的影响；与此同时， 组织企业申请省级满负荷生产奖励资金，共为12家企业申请奖励资金130万元。

撰稿:文建伟摄影:刘文和余占超