新年伊始，商务部副部长盛在国务院新闻办举行的保障春节市场供应、促进节日消费新闻发布会上表示，商务部将努力稳定和扩大汽车消费，支持新能源汽车购买和使用，扩大二手车流通，开放二手车信息平台， 推广上海汽车生命周期信息平台和中国汽车流通协会相关经验做法，建设全国二手车信息共享平台，让人们敢于购买二手车，促进汽车的梯度消费，活跃汽车流通市场。
不确定汽车的状况
限制二手车的消费
“连汽车4S店都可以买到问题车，这让我一个汽车‘小白’怎么敢买二手车？”当被问及是否会考虑购买二手车时，最近有意换车的李女士有些无奈。虽然她知道二手车性价比更高，但由于无法掌握真实车况，她没有勇气选择二手车。
相关报道显示，奔驰、奥迪、雷克萨斯等品牌的4S店曾因销售二手车时隐瞒真实车况而与消费者发生纠纷。而消费者通过非授权渠道购买事故车、调米车，不胜枚举。
消费者在购买二手车之前，势必要了解前车主是否对汽车进行过定期保养，汽车是否出现过危险，是否发生过磕碰或大修。二手车商也渴望得到汽车的真实历史信息，展示给消费者看，这样他们就不用担心因为弄错而把故障车卖掉而被起诉到法院，面临高额罚款。大朗意昂二手车董事长高远直言，二手车商不仅要保护客户的利益，也要保护自己的利益。因此，车商在二手车的购买、维修、销售过程中做到透明尤为重要。高远表示，构建系统化、透明化的车况展示系统，不仅可以保护客户的权益，增强客户的信任度，还可以提升车商的品牌价值， 这是汽车经销商规范化、规模化发展的关键。
不止一个车商曾对记者抱怨:“现在我们也是弱势群体。万一收车的时候出了差错，相当于把车卖了以后给自己埋了一个地雷。因此，我们也非常期待有一个机构为我们提供汽车保养、事故等多维度的车况历史报告，这样与检测评估相互印证、相互补充，可以大大降低经营风险，避免消费者和自身的损失。”
供需路径不畅
催生市场乱象
现在市场上对车辆历史档案的需求很大，但是如何通过正规渠道收集和获取这些信息仍然是一个亟待解决的难题。通过非正规渠道获取信息，很可能触及法律红线。近年来，相关案件在全国各地屡见不鲜。
2018年，常州市金坛区检察院对公安部督办的“6.18特大侵犯公民个人信息案”12名犯罪嫌疑人提起公诉。经查，2017年5月至7月，哈尔滨市公安交警支队古巷大队两名后台辅警通过出售交通违法信息获利近9000元，信息泄露约1800条。汽车相关行业，如二手车交易、汽车检测代理、保险、汽车代理等。，已经成为倒卖信息的重灾区。张，一名下线工人，在一家汽车修理厂工作。主要业务是新车落户、二手车过户、驾照、行驶证的咨询。他说:“在办理一些业务的时候，一定要知道车辆的违章情况， 而且车主自己查询车辆违章情况比较麻烦。"
江苏省无锡市一起案件显示，2019年2月至2020年4月，李等人通过微信群从上家低价购买车辆档案信息，再高价出售获利，形成了一条黑灰产业链。据悉，该案涉及13个省份，涉案金额70余万元。经无锡市、宜兴市人民检察院提起公诉，法院以侵犯公民个人信息罪分别判处李等41人有期徒刑三年三个月至拘役两个月不等。
2020年12月1日，山西省长治市网安支队立即侦破汽车4S店部分员工出售用户车辆维修信息的线索。12月20日，专案组将温某、张某、王某、孔某、史某等5名犯罪嫌疑人抓获。据警方介绍，长治警方此次破获的案件并非个案。目前，全国很多地方都发生了类似的案件。在一些案件中，犯罪分子仅通过安装木马软件就非法获取了近千万条车辆维修数据。警方提示，消费者在购物时享有知情权，既是消费者的合法权利，也是保证二手车交易公平公正的有效手段。但是你不能通过非法手段获取相关信息。
相关探索为行业发展提供经验。
会上，商务部副部长盛表示，将推广上海汽车全生命周期信息平台和中国汽车流通协会的相关经验和做法。记者了解到，2021年初，上海新能源汽车公共数据采集与监测研究中心建设的新能源汽车电池溯源全生命周期管理平台已通过验收，这是国内首个集公共领域和私人领域于一体的新能源汽车数据采集地方平台。
借助上海动力电池溯源全生命周期管理平台的建设，数据中心在车载阶段开放了8个数据接口，在回收阶段开放了5个数据接口。整个体系涵盖了整车生产、整车销售、二次销售、电池维护或更换、电池退役、电池回收拆解、电池梯级利用、电池回收利用等全生命周期。
通过动力电池溯源全生命周期管理平台的数据支持，数据中心的技术团队还与高校合作开发了一款可以查询车用动力电池使用情况的微信小程序，让市民只需在手机上输入车架号，就能看到车用电池的“健康”状态。
2020年11月18日，二手车信息服务平台CADA柠檬查正式上线。平台一期报告内容可提供车辆事故次数、事故时间、案件状态、损失金额、维修配件等关键信息。，并覆盖更全面的汽车品牌和车险品牌，可满足车商在线实时查询。
根据车商和消费者的需求，CADA柠檬查还联合相关部门对车辆维修历史数据进行脱敏处理并向行业开放，引入标准化、专业化的二手车检测机构，将车险、车辆维修历史信息与检测相结合，帮助二手车商真实、全面地评估二手车价值。此外，在中国汽车流通协会的指导下，E站与中国汽车工程研究院有限公司、清华大学电池安全实验室高院士孵化的能源合作，共建“新能源汽车E站智能服务平台”，相关数据可用于动力电池健康检测、车辆历史信息查询、车辆鉴定评估、维护、 金融/保险服务、电池维护、电池回收等。
信息共享的基础基本到位。
由于国内二手车行业缺乏数据公开，包括保险、事故处理、维修保养等信息在内的汽车核心数据不对外开放，车辆历史信息难以获取，滋生了大量隐瞒真实车况等欺诈行为，不仅让消费者望而却步，也大大削弱了行业声誉，直接影响二手车市场的扩大。
事实上，早在2021年2月，商务部办公厅就发布了《关于印发促进商业领域汽车消费指导意见和部分地方经验做法的通知》，对二手车消费发展提出四点意见，其中特别提到要推进二手车信息开放共享:各地可先行先试，建立跨部门合作机制，加强二手车信息互联共享，完善信息披露制度。引导二手车经营主体以窗口形式在显著位置明示车辆相关信息，充分保障消费者知情权。鼓励相关机构和行业组织提供保险理赔、 向二手车市场相关方提供维修等车况信息查询服务，促进二手车信息透明化。
中国汽车流通协会副秘书长雷洛表示，二手车交易在中国起步较晚，长期以来，经营主体都是中小汽车经销商。在发展初期，市场确实存在信息不透明等问题，导致消费者在购买二手车时顾虑较多。建立全国二手车信息共享平台的意义在于促进二手车信息的透明化，让消费者敢于购买二手车。非正规渠道的数据覆盖面、稳定性、准确性不足，个人隐私可能泄露。他认为，此时建立二手车信息共享平台的重要性在于三个条件的成熟。首先， 移动互联网的推广使得消费者可以通过手机等移动设备便捷地获取信息。二是各部门、各机构实际上已经形成了一定的数据积累。比如交通运输部要求汽车维修企业上报数据。这些记录可能不全，但有相当一部分是积累下来的。第三，在政策的引导下，车商会更加重视二手车业务，有助于收集车辆交易信息，同时从另一个角度促进行业更加规范。
雷洛认为，二手车信息共享平台的建立离不开多部门协作，汽车保养、维修、保险等多方数据的开放尤为关键。如果这些信息属于公共范畴，可以以公共服务的形式公开，而且从国外的经验来看，以商业模式运作被广泛接受。比如美国汽车市场，政府相关部门只是制定规则，Carfax等公司会将数据经过处理后提供给客户。在比利时，政府、行业协会和4S商店等维修检测企业共同构建车辆信息数据平台。汽车维修企业通过年检上传维修数据，也有获取数据的权利。信息平台建立后， 比利时二手车交易每年的纠纷数量从几十万下降到个位数，对活跃二手车交易起到了重要作用。
为什么二手车交易价格一年一涨一跌？
中国汽车流通协会数据显示，2022年二手车价格与2021年呈现相反趋势。2021年12月，全国二手车均价为7.18万元，2022年开始一路下滑，到12月，同期跌幅超过20%，达到5.93万元。二手车交易价格的持续下跌给车商的经营增加了变数，也成为去年车商难以盈利的关键因素。
◆多重原因导致套期保值率下降。
记者从多家二手车拍卖企业了解到，成交价与中国汽车流通协会的统计基本一致。根据萧宁派的数据，2022年二手车交易均价从6.16万元降至4.84万元，呈下降趋势。对此，萧宁派分析师指出，二手车交易均价年度下降的原因有三:一是受疫情影响，二手车行业需求萎缩，尤其是高端二手车，单车价格较高的车型萎缩更明显，交易价格下降明显；二是新车交易价格下降直接影响二手车交易价格，导致价格不稳定和下降；第三，2022年， 新能源汽车销量大幅增长。越来越多的购车者聚焦新能源汽车，燃油车库存积压，导致车辆均价下降。
天天拍车数据显示，与2021年相比，2022年，德系品牌、日系品牌、韩系品牌、美系品牌的3年车龄均有所下降，而法系品牌和中国品牌的车龄略有上升。
北京京真鉴定信息技术有限公司副总裁潘磊告诉记者，2022年国内二手车市场并不好，所有车型的年保值率都明显下降，就连过去保值率很强的日系品牌也有所下降。原因是:一是新车销量增速放缓，热销车型涨价幅度减小或优惠幅度加大，二手车价格与新车市场有联动效应；其次，受疫情影响，二手车流通受阻。为了避免库存压力过大，二手车会降价销售。
“从行业来看，二手车越便宜是结果，二手车流通越便利是原因。交易价格下降是手续简化、中间环节减少、流通加速的结果。”潘磊表示，目前，新车消费仍然是中国汽车产业乃至整个经济发展的支柱。振兴二手车市场的意义主要是帮助车主处理旧车，让用户重新成为新车市场的潜在消费者。二手车流通越来越方便。市场供给扩大后，最终由需求方决定价格。现阶段，下沉市场的购买力决定了二手车的交易价格。
◆价格波动给车商经营带来挑战。
中国汽车流通协会副秘书长雷洛在接受采访时表示，2021年中国二手车交易价格一路走高是不理性的，2022年二手车交易价格一路走低也是不正常的。2021年二手车交易价格的上涨让人记忆犹新。一些车商甚至打出广告，以原价购买准新车，将买来的车以更高的价格卖出，也能获利。这种罕见的现象是由于新车的原材料和芯片短缺造成的。新车供应紧张，优惠缩小，使得二手车价格上涨。
潘磊认为，二手车价格是市场行为，买卖双方达成协议是合理的。同样的车随着车龄的增长，成交价会不断下降。在同等车龄的统计口径下，2023年保值率将进一步下降，做出这一预测的原因来自于产品和渠道两方面。电动智能时代，产品技术快速迭代，新车型性能质量更好，二手车相形见绌，保值率下降是大概率事件。2023年，二手车市场税费改革将彻底完成，渠道更加规范。预计二手车流通速度会加快，从“高库存”到“高周转”。
雷洛指出，2022年国内二手车交易价格的下行趋势将给车商带来巨大挑战，因为维持低库存，可能面临车源短缺，而维持高库存，经营风险必然加大。
值得注意的是，自去年年底以来，许多汽车品牌在制定新车销售价格时做出了不同的选择。以特斯拉为首的一些企业选择降低价格来换取订单，而以比亚迪为首的企业则因为原材料价格上涨而提高了销售价格。对此，雷洛提醒二手车经营者，一定要密切关注新车市场的价格波动，根据市场景气度和供求状况，提前预测新车的价格波动，避免高卖低卖带来的损失。
文字:陈梦编辑:焦月排版:刘晓晔
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