湖南颁发首张食品生产“SC”证

本报长沙4月12日电(潇湘晨报记者陈鹿晗通讯员王曲波庞)我们习以为常的“QS”将逐渐变成“SC”证。4月11日，湖南省美国食品药品监督管理局副局长李赤群向郴州顺华鱼业有限公司颁发首张“SC”证书(新版食品生产许可证)，标志着湖南新版食品生产许可证正式启用。旧版《QS》证书在有效期届满前继续有效。

湖南省美国食品药品监督管理局副局长李赤群表示，食品生产者申请食品生产许可时，应当按照省级食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限，向食品药品监督管理部门提交生产许可、变更、延期申请。食品生产者生产多种食品的，应当按照省级食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限，向省级和市级食品药品监督管理部门提出申请。许可颁发新的“SC”证书实际上对食品生产环节的监管责任和企业的主体责任提出了更严格的要求， 这对进一步加强食品生产安全监管，从生产源头上保障食品安全具有重要意义。

为切实加强事中事后监管，湖南各级食品药品监管部门将采取四项有效措施，进一步加强食品生产源头监管，确保食品生产安全。一是建立健全食品生产许可档案，详细记录食品生产者、生产的所有食品品种、日常监督管理机构、日常监督管理人员等内容的许可信息。二是加强对企业的日常监督检查，向社会公布监督检查结果，并记入企业食品安全信用档案，对有不良信用记录的食品生产者增加监督检查频次。第三，省美国食品药品监督管理局统一培训，统一考核，统一注册， 对食品生产许可审查员实行统一认证、统一管理，建立申请人评价制度，加强内部监督和社会监督。四是积极推进网上申请、受理、审批和发证，提高食品生产许可的信息化、透明化和规范化水平。

拿到湖南第一张“SC”证书的顺华鱼业董事长胡建文表示，该证书不是监管人员光看工厂就能拿到的，而是根据食药监部门对临武鸭等其他主要产品的种苗、养殖、屠宰、加工的标准化检验出具的，追溯了食品生产的全过程，认为符合食品生产要求。此外，食药监部门采取飞行检查，这是一种没有事先通知的突击检查，以促进企业的标准化生产。

湖南美国食品药品监督管理局食品安全监管处处长杨莎表示，旧生产许可证持有人过渡期不超过3年，即从2018年10月1日起，食品生产者生产的食品将不得使用原包装和标签。也就是说，在未来两年内，带有“QS”标志的旧包装食品和带有新食品生产许可证编号“SC”的食品将在市场上并存。标有“QS”的食品不会马上从市场上消失，而是会随着时间的推移逐渐退出市场。

“一企多证”改为“一企一证”

湖南省美国食品药品监督管理局副局长李赤群表示，颁发新版SC证书的最大特点是对生产各类食品的企业实行“一企一证”，告别了旧版QS证书“一企多证”的时代。旧的“QS”证书按食品品种许可发放，新的“SC”证书按企业主体许可调整，即向每个符合条件的食品生产企业发放一个“SC”证书，并在生产多类别食品的生产许可证复印件中注明。

顺华鱼业董事长胡建文说:“更换之前，公司有肉制品、水产品加工品、烘焙食品6个QS牌照，一面墙都贴满了。更换后，虽然生产场地和工艺几乎一模一样，但只需要办理许可证，解决了申请材料多、审核程序重复的问题。”

对于食品生产企业来说，发放新版“SC”证书有五大优势，主要体现在“五取消”:一是取消与许可事项无直接关系的前置审批材料；二是取消许可检验机构指定。申请人可自行或委托有资质的食品检验机构对其产品进行检验，食品药品监管部门在现场检查时将按要求检查其试制食品检验报告；三是取消食品生产许可审查费；四是取消委托加工记录；五是取消企业年检和年报制度。

新版“SC”卡可以扫描二维码查询信息。

新的食品生产许可证编号由字母“SC”(“生产”的汉语拼音缩写)和14位阿拉伯数字组成。字母“SC”后的数字由“QS+12位阿拉伯数字”改为“SC+14位阿拉伯数字”。编号从左至右依次为:3位食品类别代码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序代码和1位校验码，新版食品生产许可证包括正本和副本，副本要求提供食品品种明细和外围仓库(含自有和租赁)具体地址。

新版《食品生产许可证》有效期为5年，而原《QS》认证有效期为3年。新规定实施前食品生产者取得的生产许可证在有效期内继续有效。

与原“QS”食品生产许可证相比，证书增加了企业社会信用代码、日常监督管理机构、日常监督管理人员、发证机构、投诉电话等信息。

新版食品生产许可证还在证书上增加了二维码。任何人都可以通过手机扫描二维码，查看企业证书原件和复印件的内容。