河南光山县打造羽绒产业“金名片”

2017年，河南省光山县羽管委在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大会议精神，深入开展学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话活动，以扶贫开发工作为总引领，以实施“六大战略”为总支撑，以弘扬“五种精神”为总保障，在脱贫攻坚上精准发力，在转型升级上狠下功夫，在服务企业上积极作为，推动羽绒产业健康、稳定、持续发展。

Policy incentives to support industrial development

In 2017, the Feather Management Committee of Guangshan County closely focused on tackling poverty and led the overall work. Through various channels such as policy support, employment promotion, skills training, "smart wife project" and pairing assistance, a total of 567 households with 2,370 people were lifted out of poverty.

3月3日至5日，“光山羽绒”走进中办，举办服装展，宣传光山羽绒产业脱贫攻坚的创新成果，展示光山老区人民的精神风貌，提振光山羽绒品牌自信。3月24日，“光山县产业扶贫暨网络+新羽服装展销现场会”在县电商企业孵化器举行。各乡镇(街区)及县直属企业、羽绒企业、现场羽绒灌装户、羽绒电商代表3000余人参加了会议。

7月24日至26日，2017光山羽绒服新品发布会暨第二届模特大赛在县文化馆举行，集中展示了上海瑞永服装设计公司及汉御尚、金美、裕隆、众泰、东艺、怡园等定制转型企业研发的500余件羽绒服新品，评选表彰了三大类20名获奖模特。7月28日，在鹤壁召开的“2017年河南省服装巧媳妇工程产业扶贫工作现场会”上，光山县被授予“巧媳妇工程产业扶贫先进县”荣誉称号。

2017年8月25日，光山县政府第3次政府常务会议审议通过了《光山“羽绒”服装智能化发展和个性化定制生产奖励办法》，决定对新建服装加工厂进行奖励，购买智能化设备和个性化定制产品。2017年新采购智能缝纫机每台奖励1000元，单台(套)价格超过10000元的自动、智能缝制设备奖励采购总价的30%；光山县生产加工的定制羽绒服每件奖励加工费、快递费20元、3元，以上两项共计奖励236万元。

此外，县财政还对定制加盟连锁的龙头企业和加盟商奖励1000元(共765户)。羽毛管委会与中国农业银行、新生小额贷款担保公司合作设立的羽绒产业专项贷款已发放202户，累计发放金额3800多万元。

光山县羽绒管委会把项目建设作为羽绒产业发展的重要抓手，推进重点项目招商，积极协调服务。在出口订单激增和原辅材料价格上涨的带动下，光山县羽绒产业迎来了重要机遇期，投资3200万元的河南顺祥差别化纤维制品有限公司年产1万吨羽绒棉项目、光山富邦非织造布有限公司年产1200吨项目等一批重点项目相继开工。

“巧媳妇工程”引领扶贫步伐

一是积极引导国外成功人士回国创业，从上海引进上海翠缇鸟服装公司，在光山投资1000万元，注册成立丰和祥服装有限公司，入驻商务中心。二是吸引全国各地投资者来光山兴办企业。比如，江苏苏州的投资者在光山成立宇龙服饰有限公司，入驻创业中心。公司广泛使用自动灌装机、自动模板机等先进的自动化、智能化设备，主要生产夹克、羊绒等男装产品，丰富了我县服装品种。此外，该公司还在寨河镇和孙铁铺镇建立了30-50个分厂。第三，加强与国内知名品牌的合作。比如汉宇商公司就是一个“波司登” 加工订单为中国驰名商标并位列中国羽绒服十大知名品牌之首；东方新典公司、女装公司是中国驰名商标、中国十大童装品牌的“Balabala”加工订单；聚马服饰为韩国童装品牌加工外贸订单。

得益于服装行业形势的好转和产能的转移，大量订单涌入我县，但我县的服装加工能力远远不能满足市场需求。同时，在政府优惠扶持政策的大力支持下，很多行业都能够很好的看待这种情况，一批20-50座的小微服装企业如雨后春笋般涌现。据不完全统计，2017年，全县新增羽绒服装企业50余家，2116座，产能150万件。在上海经商多年的沈李回到家乡寨河镇创办了拥有自己品牌的美霸服装公司，在附近的张围子村和前寨村共有70个席位和80多名员工。创讯机电法人王， 将智能缝制设备项目搬到中小企业创业园，主要生产服装绘图仪设备、自动缝制设备、CAD裁剪机成套设备及相关软件研发设计，帮助光山羽绒服装扩大产能、提质增效。

2017年，羽毛管委会继续深入指导和推动全县现场充绒户向服装定制连锁经营转型，大力推广具有光山特色的羽绒服装订新模式。金美公司、韩宇尚公司、怡园公司、东艺公司等5家公司牵头推进“光山羽绒”服装定制加盟连锁，成绩斐然，累计加盟1269家，圆满完成了新发展定制加盟店1000家的年度目标，两年实现。

2017年5月，县政府批准第二批财政整合涉农资金600万元，在延河秦娃村、满居东岳村、仙山椿树岗村、寨河村、北相店曹畈村、马畈徐寨村等6个贫困村建设了6个聪明媳妇羽绒服扶贫工厂(作坊)。按照要求，市场经营者必须与贫困村签订协议，经营者按财政投资额8%的年利率向村集体分红，再由村委会确定贫困户数量。为贫困户提供就业岗位，要保证贫困户年收入不低于8000元。以上六家“巧媳妇+服装”扶贫工厂(作坊) 项目带动了300多名留守妇女就业，惠及60多户贫困户，增加了6个贫困村的集体收入。