持续努力恢复生物质秸秆颗粒机燃料成为东北三省发展的灵魂
环保部督查数据显示，秸秆焚烧、供暖、燃煤排放和不利气象条件是造成重污染的主要原因，但污染排放和部分企业未按应急预案采取措施的影响不容忽视。据专家初步估算，秸秆焚烧对当地PM2.5日均浓度的贡献率在14%-55%之间。
中国环境监测总站大气室主任龚在接受央视新闻采访时表示，在东北三省本轮重污染过程中，吉林省重度及以上污染出现的频率较多，分别占污染天数的40%和28%；辽宁省为重度污染，沈阳市11月8日PM2.5日均浓度达到890微克/立方米。卫星遥感监测显示，11月1日至3日，黑龙江出现多个秸秆焚烧点，其中东三省702个，黑龙江占79%。
中国环境监测总站数据显示，黑龙江、辽宁、吉林三省36个地级以上城市中，除吉林省延吉市和辽宁省葫芦岛市外，其余34个城市均出现重度及以上污染过程，其中11月8日污染较重，影响面积近50万平方公里，占东北三省国土面积的63%。
11月12日，一位熟悉东北基层环保情况的一线环保执法人员告诉记者，在东北，如果用行政手段禁止焚烧，很难真正管起来，因为东北三省耕地多且分散，人力监管难度太大。根本出路在于秸秆的综合利用。但是，东北作为粮食主产区，在保证粮食产量稳定甚至增加的前提下，每年都要产生巨量的秸秆。其次，由于冬季气温较低，传统的沼气利用或粉碎还田等低投入方式在东北地区并不完全适用。
“这需要更多的投入，但是经济形势不好，地方财政跟不上，很多事情我们力所不及。”前述工作人员表示。
龚在报告中说，整个东北地区的污染控制力度需要在过去两年中进一步加强。“虽然他们做了一些工作，但这项工作的力度和可持续性还需要进一步加强。”
事实上，为应对雾霾，各种“战役”已经在东北打响。据黑龙江日报报道，黑龙江省16日召开秸秆禁烧暨大气污染防治电视电话会议。会议要求“以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力打好秸秆禁烧这场攻坚战。”
会议要求，黑龙江要严格落实秸秆禁烧责任制，部门主要领导要亲自部署禁烧工作，强化禁烧问责和考核机制。11月30日前，对全省排名前5位的市(地)、排名前10位的县(市)进行排序，并在全省范围内进行通报批评。问题严重的，要进行问责。此外，各地应主动寻求适合本地秸秆的综合利用方式。
11月15日，吉林省环保厅召开全省环保系统应对重污染天气紧急动员会。吉林省副厅长孙铁汇报了吉林省环保厅应对重污染天气工作方案，要求全省环保系统干部职工把应对重污染天气作为现阶段环保中心工作，“坚决打赢雾霾攻坚战”。
辽宁省似乎行动更早。据《中国环境报》11月13日报道，此次重污染过程中，辽宁环保系统已全面进入“战时状态”，监测执法人员全部上岗，全时段巡查，24小时监测预警。坚持秸秆焚烧，防止反弹。